ХУАН ДОМИНГО И ЕВА ПЕРОН

(Peron, Juan Domingo) (1895-1974), также Хуан Доминго Перон де ла Соса (Pern de la Sosa), президент и диктатор Аргентины (1946-1955; 1973-1974). Родился в Лобосе 8 октября 1895 в семье среднего достатка. В юности поступил в национальную военную академию и продвигался по службе от младших офицерских чинов к должности преподавателя военной истории, а затем был назначен на пост военного атташе в Чили и Италии. В 1941-1943 Перон был одним из руководителей, если не главой т.н. Группы объединенных офицеров, которые выступали под лозунгом "За великую Аргентину", говорили о доминирующей роли страны на южноамериканском континенте и открыто аплодировали нацистам. В июне 1943 высшие военные чины при участии Перона совершили государственный переворот. Пришедший к власти генерал Педро Рамирес проводил непопулярную и откровенно репрессивную политику - разогнал парламент, запретил многие политические партии, ввел жесткую цензуру, изгнал из армии офицеров, принадлежавших к оппозиционным организациям. Перон, занимавший посты министра труда (1943-1944), военного министра и вице-президента (1944-1946), вскоре понял, что военному режиму необходима социальная база. На основе консультаций с рабочими лидерами он разработал программу реформ в социальной сфере, защищал интересы рабочих, поощрял создание новых профсоюзов, вводил обширное законодательство в сфере труда и социального обеспечения. К концу 1945 рабочее движение приобрело широкий размах, а Перон получил полную поддержку рабочего класса. Непосредственную выгоду от своей деятельности Перон смог почувствовать в октябре 1945, когда группа враждебно настроенных офицеров сместила его с поста вице-президента и он был заключен в тюрьму. Рабочие фактически блокировали столицу, мятежные офицеры не смогли сформировать правительство и вынуждены были несколько дней спустя освободить Перона из заключения. На президентских выборах 24 февраля 1946 Перон одержал убедительную победу. В последующие девять лет своего правления Перон кардинально изменил традиционную экономическую и социальную политику Аргентины. Он провел в жизнь новый свод законов в сфере труда и социального обеспечения и выдвинул программу индустриализации страны, которая финансировалась за счет фермеров, вынужденных продавать свою продукцию государству по фиксированным ценам. Свобода слова была ограничена, образовательная система подчинена задачам перонистской пропаганды. Служащих заставляли вступать в Перонистскую партию, созданную в 1947. С помощью своей жены, бывшей актрисы Евы Дуарте (1919-1952), он провел чистку профсоюзов и заменил практически всех рабочих лидеров, которые помогли ему прийти к власти. Вместе с тем большинство рабочих по-прежнему видело в нем благодетеля, а профсоюзы оставались опорой диктатуры вместе с армией, также подвергшейся чистке. Однако именно в армии зрело недовольство властью Перона. Одни офицеры ему завидовали, других раздражала общественная деятельность его жены, третьи не могли согласиться с диктаторскими методами правления. Терпению военных пришел конец в 1954, когда Перон начал притеснять церковь. После неудавшегося мятежа на военно-морском флоте в июне 1955 Перон ослабил бразды правления, чтобы вскоре натянуть их еще сильнее. Новый мятеж моряков, вспыхнувший в сентябре того же года, был поддержан авиацией и частями сухопутной армии. Перон был вынужден уйти в отставку и эмигрировал. Проживая в изгнании (преимущественно в Испании), он продолжал участвовать в политической жизни Аргентины через своих сторонников, снабжая их деньгами и инструкциями. В ходе президентских выборов 1958 перонисты реорганизовались в Хустисиалистскую партию и провели своего кандидата Артуро Фрондиси. На выборах 1962 они получили ряд губернаторских кресел и составили самую крупную фракцию в конгрессе, однако результаты этих выборов были вскоре аннулированы, а Хустисиалистская партия запрещена. Генерал Алехандро Лануссе, захвативший власть в 1971, обещал провести конституционные выборы и легализовал запрещенные политические партии. Хотя Перону отказали в праве выдвижения на пост президента, он в 1972 вернулся в Аргентину, однако через несколько недель уехал из-за разногласий между своими сторонниками. На выборах 1973 победил выдвиженец Перона - Эктор Кампора. В июне 1973 Перон вновь приехал в Аргентину. Кампора подал в отставку. На новых выборах в сентябре 1973 Перон набрал 62% голосов и стал президентом, а его вторая жена Мария Эстела Мартинес де Перон - вице-президентом. Умер Перон в Буэнос-Айресе 1 июля 1974. На президентском посту его сменила жена.

ЛИТЕРАТУРА

Очерки истории Аргентины. М., 1961 Политические партии стран Латинской Америки. М., 1965 Шокина И. Перонистское движение в современной Аргентине. М., 1969

Составить слова из слова перон хуан доминго

Действующая в настоящее время конституция Аргентины была принята в 1853 и сохранялась без изменений в течение последующих семидесяти лет. Однако после 1930, во время сменявших друг друга диктатур и военных режимов, многие демократические институты были отменены. В 1949 правительство Перона ввело в действие новую конституцию, в соответствии с которой права президента значительно расширялись, главы провинций действовали как представители президента, а законодательные и судебные органы практически лишались какой-либо власти. После свержения Перона в 1955 была восстановлена конституция 1853. Однако, как и раньше, многие законы отменялись или игнорировались, если они мешали правительству в осуществлении его планов. Захватившая власть в 1976 военная хунта ввела ряд законов в дополнение к конституции. В 1983, когда политическая жизнь Аргентины вернулась на путь демократии, конституция 1853 была восстановлена в ее первоначальной форме. По соглашению, достигнутому между основными политическими партиями в Национальном конгрессе, в 1994 состоялось заседание Учредительного собрания, которое должно было пересмотреть некоторые положения конституции 1853.

Конституция. В соответствии с конституцией Аргентины, в стране установлена республиканская форма правления и представительная политическая система, при умеренной роли федерального правительства (примерно такой же, как в США, которые во многом послужили образцом для Аргентины). Однако, в отличие от США, в Аргентине провинции не участвуют в принятии поправок к конституции. Более того, в конституции предусмотрена возможность вмешательства федерального правительства в дела провинций для предотвращения нарушений республиканской формы правления; вследствие этого главы провинций часто выполняют роль простых проводников политики президента. Конституция гарантирует гражданам свободу вероисповедания, однако Римско-католическая церковь издавна занимает привилегированное положение в стране. Конституционная реформа 1994 уничтожила многие сохранявшиеся формы государственной опеки над церковью, а также отменила требование об обязательной принадлежности президента и вице-президента к католической церкви; однако и после этого в конституции сохранилось положение, обязывающее федеральное правительство "поддерживать римскую католическую апостольскую веру".

Исполнительная власть. До конституционной реформы 1994 президент и вице-президент избирались на шестилетний срок (избрание на второй срок сразу по окончании первого не разрешалось) коллегией выборщиков, члены которой избирались всеобщим голосованием. В соответствии с поправками 1994, введены прямые выборы президента и вице-президента всеобщим тайным голосованием на четырехлетний срок, по окончании которого они могут быть сразу же избраны вторично, но не более чем на один срок. Посты президента и вице-президента могут занимать лица не моложе 30 лет, уроженцы Аргентины или прямые потомки коренных аргентинцев. Если по какой-либо причине президент не может исполнять свои обязанности, его место занимает вице-президент до окончания срока президентского правления. Президент является главой исполнительной власти в стране и главнокомандующим вооруженными силами, назначает правительство (кабинет министров) и определяет его функции; назначает руководителей предприятий, являющихся государственной собственностью, а также судей и послов, с последующим их утверждением сенатом; определяет внешнюю политику; имеет право вето в вопросах законодательства; в случае угрозы военного нападения, может объявить (с одобрения сената) военное положение, временно ограничивающее некоторые гражданские свободы. В случае внутренних волнений, происходящих во время парламентских каникул, президент имеет право единолично объявить военное положение или вмешаться в дела какой-либо провинции, сменив ее руководство. Однако эти меры должны получить одобрение Национального конгресса после того, как он возобновит свою работу. Конституционная реформа 1994 предусматривает меры, направленные на расширение прав парламента и судебной власти и некоторое ограничение полномочий президента и исполнительной власти; например, вводится подотчетность главы кабинета министров парламенту, ограничивается право президента издавать законодательные постановления, расширяются права судей.

Законодательная власть. В соответствии с конституцией страны, Национальный конгресс Аргентины состоит из палаты депутатов и сената. Члены палаты депутатов избираются на 4 года и могут быть избраны повторно. Они избираются прямым голосованием по принципу пропорционального представительства, причем каждая из 23 провинций и Федеральный округ рассматриваются как самостоятельные избирательные округа. В 1995 палата депутатов состояла из 258 человек, причем более половины из них представляло наиболее густо населенные районы (Федеральный округ и провинция Буэнос-Айрес, Санта-Фе, Кордова). В соответствии с конституцией 1994, сенаторы от каждой провинции и Федерального округа избираются гражданами данной провинции или округа прямым голосованием. Число сенаторов было увеличено до 72, по три сенатора от каждой провинции и три - от Федерального округа, причем два сенатора в каждом округе представляют партию большинства и еще один - партию меньшинства, набравшую наибольшее количество голосов. В соответствии с избирательной реформой 1994, сенаторы избираются на шестилетний срок и могут быть переизбраны; состав сената обновляется на треть каждые два года. Национальный конгресс Аргентины обладает полномочиями, позволяющими ему принимать законы и утверждать бюджет; для принятия закона или бюджета необходимо большинство голосов в каждой палате. Для отмены президентского вето необходимы две трети голосов в обеих палатах. Законопроект, который не был возвращен исполнительной властью в Конгресс в течение 10 рабочих дней, становится законом, хотя обычно в течение этих десяти дней выходит президентский декрет, обнародующий данный закон.

Судебная система. Традиционно судебная система - наиболее слабая из трех ветвей власти. Главой судебной системы в Аргентине является Верховный суд из 9 судей, который находится в Буэнос-Айресе. Члены Верховного суда и другие федеральные судьи назначаются пожизненно и могут быть смещены только в результате импичмента в парламенте. Федеральные суды имеют право осуществлять судебный надзор, контролируя конституционность рассматриваемых дел. Однако решение о неконституционности выносится крайне редко; обычно суды предпочитают избегать спорных дел, чтобы не вступать в конфликт с другими ветвями власти, и отклоняют их как находящиеся за пределами своей юрисдикции. Судебная система в Аргентине была существенно ослаблена в первый период пребывания у власти Перона (1943-1955) и доведена до полного бессилия под властью военной хунты (1976-1983). Последний период отличался тем, что военные и полицейские власти почти никогда не возбуждали судебных дел против людей, объявленных террористами и подрывными элементами. Вместо этого их похищали, заключали в тюрьмы, подвергали пыткам и затем чаще всего убивали. Число таких жертв оценивается приблизительно в 30 тысяч человек. Друзья и родственники погибших не могли обратиться в суд, не имея в своем распоряжении никаких официальных документов. После восстановления конституционного режима в 1983 правительство предприняло попытки возродить судебную систему и возбудить уголовные дела по крайней мере против некоторых убийц и палачей. По конституционной реформе 1994 предусматриваются некоторые нововведения в судебной системе, имеющие целью сделать ее более доступной для граждан и укрепить независимость судей.

Местное самоуправление. Согласно конституции, вся власть разделена между федеральным правительством, правительствами 23 провинций и Федерального столичного округа. При этом подразумевается, что провинциям принадлежит вся власть на местах, за исключением полномочий, делегированных центральному (федеральному) правительству. Большинство функций управления, особенно право распоряжаться большей частью средств, получаемых за счет налогов, осуществляется федеральным правительством, даже в тех случаях, когда речь идет о вопросах "местного значения". Более того, по конституции 1853 президенту предоставлялись широкие полномочия, позволявшие ему вмешиваться в дела провинций и смещать местных чиновников, назначая на их посты своих представителей. Провинции делятся на муниципальные округа и департаменты, под управлением местных органов власти, полномочия которых весьма ограничены. В их ведении находятся сбор местных налогов, общественные работы, здравоохранение и проведение культурных мероприятий.

Политические организации. В конце 19 - начале 20 в.

Аргентина была одной из немногих стран Латинской Америки, где существовала развитая и активно функционирующая система политических партий. Однако начиная с 1930 и до 1983 основную роль в политической жизни Аргентины играли вооруженные силы. Почти все правительства, находившиеся у власти в этот период, были или откровенными военными диктатурами, или располагали поддержкой военных; смена правительства обычно происходила не путем выборов на альтернативной основе, а в результате военных переворотов. В годы правления военной хунты была приостановлена деятельность всех партий. Однако в 1981 этот запрет был частично снят. В 1982, после того как вооруженные силы Аргентины потерпели унизительное поражение в военном столкновении с Великобританией из-за Фолклендских (Мальвинских) островов, политические партии получили возможность свободно вести подготовку к национальным выборам. В результате этих выборов, состоявшихся 30 октября 1983, в Аргентине был восстановлен конституционный демократический режим. Старейшей политической партией в Аргентине является Гражданский радикальный союз, или Радикальная партия, основанная в 1891. В начале 20 в. Радикальная партия, которой тогда руководил Иполито Иригойен, стала выразителем интересов растущего среднего класса, как городского, так и сельского. После введения в стране в 1912 всеобщего избирательного права (для мужчин) радикалы пришли к власти путем демократических выборов и управляли страной с 1916 по 1930. Все это время они придерживались умеренного курса в социальной и экономической политике и так и не провели коренных реформ. Утратив власть в 1930 в результате военного переворота, радикалы были главной оппозиционной партией в течение всего "бесславного десятилетия" и противостояли попыткам аннулировать демократические институты и восстановить власть крупных землевладельцев. Во время правления Перона (1943-1955) Гражданский радикальный союз представлял главную силу, оппозиционную по отношению к национал-популистскому режиму, и большинство других оппозиционных групп оказали на выборах поддержку радикалам. В этот период в качестве лидера партии выдвинулся Артуро Фрондиси, представлявший группу умеренно левых, так называемых Непримиримых радикалов; ему противостояло другое, более консервативное крыло. Раскол между двумя группировками внутри партии постепенно углублялся, и в конце концов, уже после падения перонистского режима, в 1957 образовались две самостоятельные партии - Гражданский радикальный союз непримиримых (или Непримиримые радикалы), во главе с А.Фрондиси (с 1973 - партия непримеримости), и Гражданский радикальный союз народа (или Народные радикалы) под руководством Рикардо Бальбина. Соперничество между этими партиями за власть продолжалось вплоть до 1966, когда все политические партии были объявлены вне закона. Позднее группировка, которой руководил Бальбин, была восстановлена под именем Гражданского радикального союза. В 1982 радикалы выдвинули в качестве кандидата на пост президента Рауля Альфонсина, возглавлявшего наиболее прогрессивное крыло партии. Альфонсин открыто выступал против правления военных, за права человека и социальные и экономические реформы. Он одержал победу на президентских выборах 1983, получив абсолютное большинство голосов. Радикалы получили также большинство мест в палате депутатов. Однако на следующих выборах, в 1989, они были отстранены от власти, а на выборах президента в 1995 Радикальной партии удалось получить всего 17% голосов, и она утратила свое положение главной оппозиционной партии. Из других важных политических партий Аргентины следует назвать Перонистскую (осн. 1947), известную после 1958 под названием Хустисиалистской. До 1990-х годов, пока лидеры перонистов не перешли на позиции рыночной экономики, они славились своим крайним национализмом и всячески превозносили деяния своего харизматического вождя Хуана Перона. Перонисты всегда были самой многочисленной партией Аргентины; их кандидаты побеждали почти на всех президентских выборах, в которых эта партия могла принять участие (единственным, хотя и весьма значимым, исключением явилась победа кандидата радикалов Рауля Альфонсина в 1983). Исторически сложилось так, что Перонистская партия находилась под контролем крупных профсоюзов. Однако она никогда не имела последовательной программы, и внутри нее существовало множество различных фракций. В 1970-е годы левое крыло перонистов возглавило партизанское движение, тогда как многие группы правого крыла стали открыто исповедовать реакционные и неофашистские доктрины и еще до военного переворота 1976 активно участвовали в военизированных формированиях, предназначенных для борьбы с терроризмом и преследований партизан, студентов, представителей интеллигенции и профсоюзных лидеров. После смерти Перона в 1974 номинальным главой партии стала его вдова, Мария Эстела Мартинес де Перон (Исабелита), сменившая своего мужа на посту президента. Ее правление, не отмеченное сколько-нибудь заметными достижениями, оказалось коротким - в 1976 произошел военный переворот. Однако благодаря тому, что перонисты пользовались поддержкой жителей менее населенных провинций, они получили половину мест в сенате. Это позволило им заблокировать законопроекты, которые могли ослабить их позиции в крупных профсоюзах и во Всеобщей конфедерации труда, которая позднее организовала ряд общенациональных забастовок, выступая против правительства радикалов во главе с Раулем Альфонсином. В 1989 на пост президента был избран кандидат перонистов Карлос Сауль Менем, губернатор бедной сельскохозяйственной провинции Ла-Риоха. Перонисты получили также большинство мест в обеих палатах Национального конгресса. Менем удивил своих избирателей, начав осуществление долгосрочной программы перехода к рыночной экономике; эта программа предусматривала либерализацию внешней торговли и свободное поступление иностранных инвестиций, приватизацию государственных предприятий, ограничение прав рабочих на забастовки, а также политических и экономических прав профсоюзов. Члены палаты депутатов и сенаторы от Перонистской партии, хотя и неохотно, все же вынуждены были примириться с тем, что Менем отказался от популистских лозунгов и приемов, использовавшихся Пероном. В 1995 Менем вторично победил на выборах. Кроме двух основных партий, в Аргентине существует множество более мелких партий и политических объединений, которые временами играли существенную роль в жизни страны, но не смогли набрать достаточного количества голосов, чтобы выйти на общенациональный уровень. К ним относится самая крупная из консервативных партий - Союз демократического центра, основанный в 1983; ее лидером является Альваро Альсогарай. На крайних правых позициях стоит возникшее в 1991 Движение за независимость и достоинство, лидер которого бывший полковник Альдо Рико был одним из инициаторов военных выступлений против правительства президента Альфонсина. Из политических коалиций левоцентристского толка в 1990-х наибольшую роль играл "Френте Гранде", или Большой фронт, объединивший остатки Коммунистической партии Аргентины, Партии непримиримости и некоторые фракции перонистов. В 1994 Большой фронт присоединился к более широкой коалиции - Фронту за солидарную страну, куда вошли также группа Социалистического единства, немногочисленная Христианско-демократическая партия и сторонники перонистского сенатора-диссидента Хосе Октавио Бордона. На выборах 1995 Фронт за солидарную страну (ФСС) выдвинул Бордона кандидатом на пост президента; умело спекулируя на общем недовольстве населения, Фронт обеспечил себе почти 30% голосов и таким образом временно потеснил радикалов с занимаемого ими места второй по значению партии в Аргентине. В 1997, накануне парламентских выборов, радикалы и ФСС сформировали общий предвыборный блок под названием Союз за труд, справедливость и образование. Предвыборная платформа Союза предусматривала сокращение безработицы и установление макроэкономической стабильности в стране, поддержку демократических процессов и институтов, а также проведение в жизнь социальных программ, направленных на сокращение бедности и обеспечение равенства. Эта платформа позволила Союзу набрать на выборах более 45% голосов и обойти Перонистскую партию, кандидаты которой получили 41% голосов. На первичных выборах в ноябре 1998 Фернандо де ла Руа, член Радикальной партии и мэр Буэнос-Айреса, набрал 63% голосов и стал кандидатом Союза на предстоящих в октябре 1999 президентских выборах. Активист движения за права человека Грасьела Фернандес Мехиде, которая в качестве представителя ФСС была соперником де ла Руа на первичных выборах, стала кандидатом от Союза на выборах губернатора одной из важнейших провинций страны - Буэнос-Айрес. Кандидатом в вице-президенты на выборах 1999 от Союза стал Карлос "Чачо" Альварес.

Вооруженные силы. Переход вооруженных сил Аргентины на профессиональную основу происходил на протяжении последних десятилетий 19 в.; они находились под контролем гражданских властей вплоть до 1930, когда военные свергли правительство Иригойена. После этого вооруженные силы много раз осуществляли государственные перевороты и неоднократно устанавливали режим военной диктатуры. Большинство армейских офицеров придерживалось консервативных взглядов и выступало за создание политической системы, основными чертами которой были бы стабильность, жесткое подчинение вышестоящим инстанциям, ограничение демократических прав населения. После 1930 и до 1983 аргентинские вооруженные силы, играя ведущую роль в политической жизни страны, фактически представляли собой "государство в государстве"; после военного переворота 1976 расходы на оборону составляли почти четверть национального бюджета. Военные осуществляли также непосредственное руководство деятельностью многих крупных корпораций. После того как в 1983 страна вернулась к конституционной форме правления, военные лишились большей части своих привилегий, бюджет вооруженных сил был значительно урезан, а большинство государственных предприятий, ранее контролировавшихся военными, было приватизировано и передано под контроль гражданской администрации. По численности вооруженные силы Аргентины всегда стояли на втором месте в Латинской Америке после бразильских. Однако, уменьшение военных ассигнований привело к сокращению численности аргентинских вооруженных сил в период с 1993 по 1997 на 52%. Самые серьезные изменения произошли в сухопутных силах, численность личного состава которых сократилась со 100 тыс. до 41 тыс. человек. Численность личного состава военно-морских сил сократилась с 36 до 20 тыс. человек, а военно-воздушных сил - с 17 до 12 тыс. человек. Правительство Менема всячески приветствовало участие вооруженных сил страны в международных миротворческих операциях ООН, стараясь предотвратить возможность вмешательства военных в политические события внутри страны. Аргентина - единственная из латиноамериканских стран - участвовала в военной операции в Персидском заливе. Формирования вооруженных сил Аргентины участвовали в операциях "голубых касок" в Палестине, Западной Сахаре, Восточной Словении, Македонии, на Кипре и в Гватемале. Аргентинские военнослужащие входили также и в состав группы военных наблюдателей, осуществлявших контроль за соблюдением мирного соглашения между Перу и Эквадором.

Международные отношения. Исторически сложилось так, что Аргентина была более тесно связана с Европой, чем с другими странами Западного полушария. Народ Аргентины ощущал свое родство с народами Испании и Италии, а с Францией у него издавна существовали тесные культурные связи. Перон часто заявлял о притязаниях Аргентины на лидирующее положение в регионе и ее особом положении по отношению как к США, так и Советскому Союзу. После 1950 сменявшие друг друга правительства Аргентины все больше ориентировались в своей внешней политике на США, хотя после военного переворота 1976 произошло некоторое сближение Аргентины с СССР. Связь с США укрепилась после восстановления демократического режима в 1983. Особенно быстрыми темпами сближение происходило при Менеме: этот президент стремился установить "режим наибольшего благоприятствования" в отношениях между Аргентиной и США и наладить тесное политическое, военное и экономическое сотрудничество с Вашингтоном. Важным шагом на пути к лидерству Аргентины в Южной Америке и укреплению ее связей с другими латиноамериканскими странами было создание в 1991 субрегионального блока Общего рынка МЕРКОСУР, членами которого являются Аргентина, Бразилия, Уругвай и Парагвай. В 1996 ассоциированными членами МЕРКОСУР стали Боливия и Чили. Проведены переговоры между МЕРКОСУР и США об образовании межамериканской зоны свободной торговли; 15 декабря 1995 в Мадриде было заключено межрегиональное рамочное соглашение о сотрудничестве между МЕРКОСУР и ЕС. Это соглашение заложило основу для создания в будущем межрегионального политико-экономического образования, способного обеспечить тесное политическое сотрудничество участников и постепенную и последовательную либерализацию всех форм торговли. Первую встречу на высшем уровне с участием глав государств и правительств стран ЕС и МЕРКОСУР, направленную на закрепление усилий по межрегиональной интеграции, предполагается провести в июне 1999 в столице Бразилии Рио-де-Жанейро. Вот уже полтораста лет между Аргентиной и Великобританией ведутся споры по вопросу о принадлежности Фолклендских островов (называемых в Аргентине Мальвинскими); в 1982 этот спор привел к кратковременным военным действиям и разрыву дипломатических отношений с Великобританией. В октябре 1998 президент Менем посетил Великобританию с первым официальным визитом после Фолклендского конфликта. Этот визит способствовал улаживанию дипломатических отношений и укреплению экономических связей между двумя странами. Великобритания стоит на третьем месте (после США и Испании) по объему капиталовложений в экономику Аргентины. Длительное время оставался неурегулированным вопрос о принадлежности трех островов в проливе Бигл, на которые претендовала Чили; этот вопрос был решен при посредничестве Ватикана таким образом, что острова остались за Чили, но Аргентина сохранила права на прилежащие к ним воды Атлантического океана. Президенты Аргентины и Чили Карлос Менем и Эдуардо Фрей подписали 16 декабря 1998 соглашение, положившее конец спору относительно принадлежности некоторых территорий в Антарктике. Это соглашение успешно завершило переговоры, начавшиеся в 1991 между вновь избранными правительствами обеих стран, и получило поддержку со стороны оппозиционных партий как в Аргентине, так и в Чили. Аргентина является членом Организации американских государств, членом Организации объединенных наций и большинства специализированных учреждений ООН.

Составить слова из слова аргентина. государственный строй

Освободительная революция. За время существования режима Перона неоднократно предпринимались попытки его свержения. К наиболее серьезным относится восстание, которое произошло незадолго до переизбрания Перона в сентябре 1951, беспорядки на флоте в июне 1955 и движение, которое закончилось свержением Перона в июне 1955. Это движение возглавили офицеры военно-морского флота и некоторые представители ВВС; к нему присоединились также некоторые армейские подразделения из внутренних частей страны, в частности в Кордове. Когда флот стал угрожать обстрелом Буэнос-Айреса, Перон покинул страну, и власть перешла в руки мятежников. Преемником Перона на посту президента стал генерал Эдуардо Лонарди, руководивший восстанием в Кордове. Однако уже в ноябре 1955 произошел переворот, в результате которого во главе страны оказался генерал Педро Эухенио Арамбуру. Правительство Арамбуру оставалось у власти до 1 мая 1958. В течение этого времени оно осуществляло программу свободного предпринимательства (внеся в нее некоторые изменения) и пыталось бороться с инфляцией преимущественно путем замораживания заработной платы. Арамбуру попытался внести поправки в конституцию 1853, но не сумел добиться одобрения со стороны Учредительного собрания, избранного в июле 1957. Вскоре после этого должны были состояться выборы президента, вице-президента, губернаторов провинций, а также органов федеральной, провинциальной и муниципальной власти; во время избирательной кампании основная борьба разгорелась между соперничавшими между собой фракциями Гражданского радикального союза - т.н. Непримиримыми и Народными радикалами, хотя в выборах участвовали также социалисты, христианские демократы, коммунисты и несколько неоперонистских групп.

Режим Фрондиси. Кандидату Гражданского радикального союза непримиримых Артуро Фрондиси удалось получить поддержку перонистов, и он вступил на пост президента в мае 1958. Фрондиси прилагал большие усилия к оздоровлению экономики и объединению сторонников Перона в легальное политическое образование. Он разработал и ввел в действие двучленную программу стабилизации цен и развития экономики; после того как правительство приняло большую часть антиинфляционной программы Международного валютного фонда, страна получила финансовую помощь МВФ и США. Многие антиинфляционные меры шли вразрез с предвыборными обещаниями; например, правительство решилось снова допустить в страну иностранные нефтяные компании и поощряло иностранные инвестиции в промышленность. К тому времени, когда в марте 1962 Фрондиси был смещен с поста президента, ему удалось добиться некоторых успехов в осуществлении своей экономической программы. Примерно с середины 1959 стабилизировался курс песо, замедлился рост цен, страна почти полностью обеспечивала себя нефтью, были произведены значительные капиталовложения в автомобильную, химическую и металлургическую промышленность. Был достигнут определенный прогресс в строительстве и реконструкции шоссейных и железных дорог, начаты работы по увеличению производства электроэнергии. В области внутренней политики Фрондиси попытался объединить в единое движение сторонников собственной группировки - непримиримых, перонистов и некоторых других. Потерпев неудачу, он пошел на легализацию так называемых неоперонистских партий в большинстве провинций. В результате выборов 1962 кандидаты этих партий заняли посты губернаторов в 10 провинциях и получили ок. 25% мест в палате депутатов; за них было отдано ок. 35% голосов.

Политические и экономические движения. Успехи перонистов на выборах обострили отношения между президентом Фрондиси и военными. В ряде случаев ему удалось избежать прямых конфликтов, стравливая между собой различные группы военных. Однако в марте 1962 вооруженные силы низложили президента; его пост занял председатель сената Хосе Мария Гидо. Следующие полтора года в экономике страны и в политике царил хаос. Курс песо резко упал, программы инвестиций были свернуты. В это время происходила борьба между различными группировками военных, и в сентябре 1962 имели место даже вооруженные стычки между группами т.н. "синих" и "красных". Верх взяла более умеренная группировка "синих", руководители которой пообещали провести новые выборы в 1963 и дали понять, что готовы допустить перонистов к участию в выборах. На выборах 1963 фракция Непримиримых радикалов, которой руководил экс-президент Фрондиси, выступила в коалиции с перонистами. Однако несколько кандидатов от этой коалиции были отклонены правительством; в ответ на это Перон и Фрондиси призвали избирателей голосовать незаполненными бюллетенями, но их призыву последовало всего ок. 15% голосовавших. В результате победили Народные радикалы, собравшие 25% голосов, их лидер, Артуро Умберто Ильиа, занял пост президента.

Правительство Ильиа. Состоявшиеся выборы (хотя исключение из списков кандидатов перонистов и вызывало некоторые сомнения в их законности) все же способствовали установлению в стране какого-то спокойствия. Однако после провала попыток президента справиться с инфляцией его популярность пошла на убыль. Другое мероприятие правительства - отмена заключенных режимом Фрондиси контрактов с иностранными нефтяными компаниями на разработку нефтяных ресурсов Аргентины - было встречено с одобрением. В результате Аргентина из страны, экспортирующей нефть (хотя и в небольших количествах), стала крупным импортером нефти.

"Аргентинская революция" и правление военных. В июне 1966 военная верхушка сместила президента Ильиа и провозгласила приход к власти "Аргентинской революции", как была названа новая военная диктатура. Новое военное правительство, во главе которого стоял генерал Хуан Карлос Онгания, сместило членов Верховного суда, заменив их своими людьми, упразднило пост вице-президента и распустило парламент, провинциальные законодательные органы и все политические партии. На первых порах правительство Онгании пользовалось широкой поддержкой. Однако в течение 1967-1968 в стране росло недовольство авторитарными методами правления Онгании. В самих вооруженных силах были смещены либерально настроеннные офицеры. Пресса развернула кампанию против правительственных репрессий, антиправительственные настроения ширились даже в церкви. В мае 1969 в Кордове вспыхнуло восстание. Вскоре беспорядки начались повсюду, во внутренних провинциях прокатилась волна забастовок и студенческих волнений, в ходе которых погибло несколько человек. Наконец, в июне 1970 командование вооруженных сил сместило президента Онганию и назначило на его место генерала Роберто Марсело Левингстона, торжественно пообещав провести выборы гражданского правительства. Экономические трудности явились причиной новых забастовок в 1970 и начале 1971. В марте 1971 Левингстон был смещен, на его место был поставлен генерал Алехандро Агустин Лануссе.

Возрождение перонизма. Когда пост президента занял Лануссе, страна находилась в крайне неспокойном состоянии. В ответ на быстрый рост стоимости жизни ширилось стачечное движение; участились случаи похищения людей с целью получения выкупа и убийства, в которых были замешаны как подпольные группы перонистов (известные под названием "монтонерос" - в переводе с испанского "партизаны"), так и некоторые группы марксистского толка, например Революционная армия народа. Тем не менее на март 1973 были назначены выборы, и на период их подготовки в апреле 1971 были сняты запреты на политические партии и различные политические выступления. Это время было отмечено возрождением популярности перонистов, особенно среди рабочих, женщин и молодежи. Коалиция перонистов, к которой присоединились партия Фрондиси и социалисты, выдвинула своим кандидатом Эктора Х.Кампору. На выборах 11 марта 1973, которые проводились в соответствии с новым законом, значительно усилившим позиции президента, победил Кампора, получивший 49% голосов. Кандидаты перонистов были также избраны на пост губернатора в 11 провинциях из 22 и получили 60% мест в палате депутатов. 25 мая Кампора вступил в должность президента. В следующем месяце в Аргентину вернулся Перон, а в июле Кампора ушел в отставку и передал бразды правления Перону. В сентябре состоялись новые выборы, на которых Перон одержал победу; его жена, Мария Эстела Мартинес де Перон (Исабелита), была избрана на пост вице-президента. Заняв место президента, Перон начал открыто оказывать предпочтение правым. Экономическая политика Перона, включая замораживание цен и заработной платы, позволила на время замедлить темпы инфляции. 1 июля 1974 Перон умер, и пост президента заняла его вдова. В марте 1976 военная хунта свергла Марию Перон, и президентом стал высший армейский чин Хорхе Рафаэль Видела.

Диктатура, репрессии и экономический кризис. Пришедшая к власти военная хунта распустила конгресс и приостановила деятельность всех политических организаций. Под лозунгом "процесса национальной реорганизации" (так сама диктатура именовала свою деятельность) усилились репрессии, имевшие целью расправиться с подпольщиками и другими "подрывными элементами". В ходе репрессивной "грязной войны" до 30 тысяч аргентинцев, включая студентов, профсоюзных деятелей, представителей интеллигенции и политических противников режима, исчезли, схваченные полицией или военными, которые не утруждали себя даже видимостью судебных процессов. Этих людей бросали в тайные застенки и подвергали пыткам. Более 10 тыс. человек было убито, их тела были тайно закопаны в братских могилах или сброшены в море. Очень немногие отваживались выступать против этих зверств. Среди них были лидер радикалов Рауль Альфонсин, издатель газеты Хакобо Тимерман (который затем был схвачен, подвергнут пыткам и изгнан из страны) и поэт Адольфо Перес Эскивель. В 1981 Эскивель был удостоен Нобелевской премии мира за свои выступления в защиту прав человека. Когда в стране установилась военная диктатура, рост цен составлял более 300% в год. Правительство взяло курс на жесткую экономию, который включал меры по резкому сокращению правительственных расходов, налагал ограничения на повышение заработной платы и устанавливала новые, более свободные законы, облегчавшие условия для иностранных инвестиций. Однако и к 1980 в стране продолжала свирепствовать инфляция, цены удваивались ежегодно, росла безработица. Весной 1980 произошел крах трех из десяти крупнейших банков страны. Тем временем деятельность хунты привела к образованию огромного внешнего долга; эти деньги были истрачены на закупку вооружения, а также иностранной валюты - последняя приобреталась в основном для того, чтобы дать возможность богатым аргентинцам перевести свои деньги за границу. В марте 1981 Виделу на посту президента сменил генерал Роберто Эдуардо Виола, который в сентябре того же года был вынужден, в свою очередь, уступить место генералу Леопольдо Фортунато Гальтьери. Вскоре после прихода Гальтиери к власти начались массовые демонстрации протеста против роста цен, безработицы и нарушений прав человека. Пытаясь отвлечь внимание населения от внутренних проблем и объединить страну под каким-нибудь популярным лозунгом, хунта решила осуществить вторжение на Фолклендские острова (называемые в Аргентине Мальвинскими). Эти острова, на которые претендовали и Великобритания, и Аргентина, в течение последних 150 лет удерживались англичанами. 2 апреля 1982 аргентинские войска высадились на Фолклендах. Однако одного сражения с отрядом кораблей британского военно-морского флота оказалось достаточно, чтобы аргентинцы сдались, потеряв более тысячи человек. Гальтьери был вынужден уйти с поста президента, на котором его сменил генерал Рейнальдо Биньоне.

Конфликт из-за Мальвинских островов, 1982

В начале 1983 Аргентина находилась в состоянии острого экономического кризиса. Цены удваивались каждые 5 месяцев, уровень жизни быстро падал, и страна была не в состоянии производить выплаты по своим внешним долгам. После семи лет безраздельной власти правительство Аргентины практически полностью лишилось поддержки населения. Развал экономики, военное поражение, репрессии и коррупция - все это привело к полной дискредитации правящей хунты. Последней пришлось объявить, что она передаст власть избранному правительству; выборы были назначены на 30 октября 1983. В период перед выборами хунта издала закон об амнистии, освобождавший военных и полицейских от ответственности за преступления, совершенные ими в период военной диктатуры. Избирательная компания свелась к борьбе между кандидатами двух основных партий: Рауля Альфонсина от радикалов и Итало Лудера от перонистов. Оба кандидата отрицали законность амнистии, объявленной хунтой своим членам, и обещали, что все виновные будут отданы под суд. Оба они обещали повысить реальную заработную плату и социальные выплаты и пересмотреть внешние долги Аргентины. Однако, несмотря на эти обещания, многие аргентинцы опасались, что правое крыло перонистов, включая профсоюзную верхушку, пойдет на компромисс с военным командованием. Альфонсин и партия радикалов, напротив, были твердо намерены сократить военные расходы и поставить армию под контроль гражданского правительства. Альфонсин и радикалы победили, набрав абсолютное большинство голосов и на президентских выборах, и на выборах в Национальный конгресс, хотя перонистам досталась половина мест в сенате. 13 декабря 1983 Альфонсин вступил в должность; по его приказу были немедленно арестованы Видела, Виола, Гальтьери и их соратники из военной хунты (два месяца спустя по обвинению в убийстве был арестован Биньоне); Национальный конгресс объявил закон об амнистии не имеющим силы. Всем старшим офицерам в армии было предложено подать в отставку. Чтобы излишне не обострять отношений с вооруженными силами, Альфонсин отдал распоряжение, чтобы преступления офицеров были рассмотрены военным судом. Однако родственники жертв объявили, что возбудят дела против преступников в гражданских судах. С самого начала Альфонсин занял жесткую позицию в отношениях с иностранными банками и Международным валютным фондом. Он позаботился о создании валютного запаса и отказался расходовать его на выплаты процентов по внешним долгам Аргентины до тех пор, пока условия этих долгов не будут пересмотрены в интересах восстановления экономики Аргентины. К началу 1985 Аргентина получила (в виде новых займов и отсрочки по выплатам старых займов) ок. 7 млрд. долл. Инфляция продолжала устойчиво расти, достигнув к июню 1000% в год. Правительство выдвинуло новую программу - "План аустраля". По этому плану прежнюю денежную единицу - песо - заменяла новая - аустраль (1 аустраль = 1000 песо); кроме того, программа включала введение режима жесткой экономии, замораживание заработной платы, рост налогов и снижение затрат на общественные нужды. Инфляция временно замедлилась (одновременно с резким падением производства), но к середине 1988 цены снова поползли вверх со скоростью более 1000% в год. Была введена новая программа жесткой экономии, "Аустраль-II", но ее эффект оказался слабым и недолговечным. Одновременно в армии начались волнения, вынудившие Альфонсина прекратить судебные процессы практически над всеми военными преступниками, ответственными за пытки и убийства. Состоявшиеся 14 мая 1989 президентские выборы проходили в обстановке роста инфляции и углубляющегося спада производства. Кандидат перонистов Карлос Менем одержал решительную победу над радикалом Эдуардо Анхелосом, получив 51,7% голосов. К началу июля экономика находилась в состоянии полного развала, инфляция достигала 5000% в год, а внешний долг страны превысил 60 млрд. долл.

Правление Менема. Менем сменил Альфонсина на посту президента 8 июля 1989. Новое правительство отказалось от идей перонизма и предупредило население Аргентины, что оно должно приготовиться к "серьезной хирургической операции без анестезии". Менем имел в виду далеко идущий проект неолиберальных экономических реформ, имевших целью создание свободного рынка и включавших приватизацию государственных предприятий, прекращение государственного регулирования экономики, либерализацию внешней торговли и поощрение иностранных инвестиций; кроме того, планировались реформы на рынке труда с целью урезать полномочия профсоюзов, которые по большей части контролировались перонистами. Новую экономическую программу Менема завершал принятый в 1991 план создания конвертируемой валюты - нового песо, эквивалентного доллару. С инфляцией удалось быстро справиться, и в 1995 рост цен не превысил 4%. За период 1991-1994 экономический рост составил 30%, после чего начался новый период застоя. Менему удалось также сократить расходы на военные нужды, закрыть большую часть предприятий военной промышленности и восстановить контроль гражданского правительства над вооруженными силами. Достигнутая экономическая стабильность и опасения гиперинфляции обеспечили Менему поддержку всех слоев общества, которая позволила заручиться согласием Радикальной партии на проведение конституционных реформ в 1994, включая отмену запрета президенту баллотироваться на второй срок сразу после завершения первого срока. На президентских выборах 1995 Менем получил почти 50% голосов. В течение второго срока правления Менема политическая обстановка в стране резко обострилась. Союз, образованный радикалами и левоцентристским Фронтом за солидарную страну, выступал за внесение корректив в экономическую политику, предусматривавших создание новых рабочих мест, борьбу с коррупцией, а также увеличение ассигнований на образование, здравоохранение и социальные нужды. Президент Менем пытался заручиться поддержкой общественности по вопросу о возможности выдвижения своей кандидатуры на третий срок. Это предложение Менема встретило многочисленные возражения и привела к расколу в рядах Перонистской партии накануне выборов 1999. Основным кандидатом на выборах от перонистов на этом этапе стал Эдуардо Дуальде, губернатор провинции Буэнос-Айрес, и кандидат Союза Фернандо де ла Руа.

Составить слова из слова аргентина. история. 1950