Венесуэ́ла - Республика Венесуэла (República de Venezuela), государство на севере Южной Америки. 916,4 тыс. км2. Население 22,3 млн. человек (1996), главным образом венесуэльцы. Городское население 84,6% (1992). Официальный язык - испанский. Большая часть верующих - католики. Венесуэла - федерация в составе 21 штата, 1 федеральной территории, федерального округа и федеральных владений. Столица - Каракас. Глава государства и правительства - президент. Законодательный орган - двухпалатный Национальный конгресс (палата депутатов и сенат).
В центральной части - низменность р. Ориноко, на севере и северо-западе - Карибские Анды, хребты Кордильера-де-Мерида (высота до 5007 м, пик Боливар), Сьерра-де-Периха, на юго-востоке - часть Гвианского плоскогорья. Климат субэкваториальный. Среднемесячные температуры 25-29°C. Осадков от 280 на северо-западе до 3000 мм в год на склонах Кордильеры-де-Мерида. Реки бассейна Ориноко. Крупное озеро-лагуна Маракайбо. Влажный и переменно влажный тропический лес, саванны, сухие редколесья. Под лесом 53% территории Венесуэлы. Национальные парки: Канайма, Серрания-ла-Неблина, Хауа-Сарисаринама и др.
В древности территорию Венесуэлы населяли индейцы. В XVI в. Венесуэла завоёвана испанскими конкистадорами, насаждавшими феодально-крепостнические отношения с использованием рабского труда ввозимых из Африки негров. В 1821 в результате войны за независимость испанских колоний в Америке 1810-26 испанское господство было ликвидировано, отменено рабство (окончательно в 1854). В 1819-30 Венесуэла входила в состав республики Великая Колумбия. В 1830 была образована республика Венесуэла. С развитием в начале XX в. нефтяной промышленности началось проникновение в Венесуэлу капитала США, который в годы 2-й мировой войны почти полностью монополизировал в Венесуэле добычу и переработку нефти. С конца 40-х до конца 60-х гг. у власти находились диктаторские режимы. С конца 60-х гг. произошёл переход к демократической форме правления в условиях фактически сложившейся двухпартийной системы: партии - Демократическое действие (создана в 1941) и Социал-христианская партия - КОПЕЙ (создана в 1946).
Основа экономики Венесуэлы - нефтяная промышленность (добыча нефти 770 млн. т в 1990). Доля в ВВП (1993, %): добывающая промышленность 22,4, обрабатывающая 16,3, сельское хозяйство 46. Основные районы нефтедобычи - озеро Маракайбо, шельф Карибского моря. Добывают также природный газ (24,7 млрд. м3, 1994), железную руду (19,5 млн. т, 1995), бокситы, каменный уголь, золото, алмазы. Производство электроэнергии 73,1 млрд. кВт·ч (1994), свыше 1/2 на ГЭС. Наиболее развиты нефтеперерабатывающая, химическая и нефтехимическая промышленность, чёрная металлургия, автомобилестроение. Крупная пищевкусовая, текстильная промышленность. В сельском хозяйстве преобладает крупное землевладение. Основные сельскохозяйственные культуры: кукуруза, бобовые, кофе, какао, сахарный тростник. В животноводстве - разведение крупного рогатого скота, овец и коз. Заготовки тропической древесины. Рыболовство. Длина (1993) железных дорог 363 км, автодорог 93,4 тыс. км. Тоннаж морского торгового флота 970 тыс. регистровых брутто-тонн (1991). Главные нефтяные порты - Ла-Салина, Пуэрто-Кабельо, Маракайбо, Амуай, Пунта-Кардон. Свыше 3/4 экспорта - нефть и нефтепродукты. Основные внешнеторговые партнёры: США, Колумбия, Германия, Италия, Япония. Денежная единица - боливар.
* * *
ВЕНЕСУЭЛА - ВЕНЕСУЭ́ЛА, Республика Венесуэла (Republica de Venezuela), государство на севере Южной Америки. Ей принадлежит ряд островов в Карибском море, крупнейший из которых - остров Марагрита. Граничит с Колумбией, Бразилией и Гайаной. Площадь 916,4 тыс км2. Население 25017,4 тыс человек (2004). Столица - Каракас (см. КАРАКАС). Крупные города: Каракас, Маракайбо (см. МАРАКАЙБО (город)), Валенсия (см. ВАЛЕНСИЯ (город в Венесуэле)), Баркисимето (см. БАРКИСИМЕТО), Сьюдад-Гуаяна.
Государственное устройство
Федеративная республика. Глава государства и правительства - президент. Избирается всеобщими прямыми выборами.
Административно-территориальное деление
Федерация в составе 21 штата, 1 федеральной территории, федерального округа и федеральных владений.
Население
Основное население - венесуэльцы, потомки испанцев, индейцев (араваки, карибы) и африканцев; метисы, мулаты и самбо составляют 67%, креолы и европейцы - 21%, негры - 10%. Небольшие группы чистокровных индейцев живут в основном на юге страны. Официальный язык - испанский. Ок. 93% верующих - католики. Городское население 93%. Плотность населения 27,0 чел./км2.
Природа
В центральной части - низменность р. Ориноко (см. ОРИНОКО), на севере и северо-западе - Карибские Анды, хр. Кордильера-де-Мерида (высота до 5007 м, пик Боливар), Сьерра-де-Периха, на юго-востоке - часть Гвианского плоскогорья Гвианского плоскогорья (г. Неблина, 3014 м). Реки в основном относятся к бассейну р. Ориноко. Крупное озеро - лагуна Маракайбо. В целом в Венесуэле жаркий субэкваториальный климат - более засушливый на северных прибрежных территориях и с ярко выраженным сезоном дождей в центре страны. Растительный покров разнообразен (гилея (см. ГИЛЕЯ), листопадные и листопадно-вечнозеленые тропические леса, высокотравные и сухие саванны, ксерофитно-суккулентные редколесья, мангры). Нац. парки: Канайма, Серрания-ла-Неблина, Хауа-Сарасариннама и др.
Экономика
ВВП на душу нас. 7 200 долларов (2006). Основа благосостояния страны - добыча, экспорт и переработка (вкл. нефтехимию) нефти. По достоверным запасам и добыче нефти Венесуэла входит в первую десятку стран мира. На территории страны почти полностью находится крупнейший нефтеносный бассейн Южной Америки - впадина Маракайбо (см. МАРАКАЙБО (нефтегазоносный бассейн)). В сел. хозяйстве преобладает крупное землевладение. В предгорьях Анд развито плантационное хозяйство (апельсины, кофе, какао, сахарный тростник). Главный животноводческий район - Льянос. Разводят крупный рогатый скот.
Денежная единица - боливар.
История
Племена индейцев, населявших Венесуэлу до прихода европейцев, находились на примитивной стадии развития. Венесуэла была открыта Х. Колумбом (см. КОЛУМБ Христофор) во время его третьего путешествия в Новый Свет. Первое испанское поселение основано в 1523, в 1567 основан Каракас, который стал главной базой испанцев. В стране в колониальный период развивалось сельское хозяйство, в основном крупные плантации с использованием труда рабов, ввозимых из Африки. В 1821 в результате Войны за независимость испанских колоний в Америке (см. ВОЙНА ЗА НЕЗАВИСИМОСТЬ ИСПАНСКИХ КОЛОНИЙ В АМЕРИКЕ) под руководством уроженца Каракаса С. Боливара (см. БОЛИВАР Симон) испанское господство было ликвидировано, отменено рабство (окончательно в 1854). В 1830 была образована республика Венесуэла. В течение почти ста лет здесь правили диктаторские режимы. С кон. 1960-х гг. произошел переход к демократической форме правления. После кризиса 1998 к власти пришел президент У. Чавес (см. ЧАВЕС Уго). Ему удалось усилить влияние Венесуэлы в ОПЕК (см. ОРГАНИЗАЦИЯ СТРАН - ЭКСПОРТЕРОВ НЕФТИ), что вызвало, с одной стороны, приток доходов от продажи нефти, с другой - привело к охлаждению в отношениях с США. Популистский курс вызвал недовольство многих венесуэльцев, что привело к нескольким попыткам переворота.
Национальный праздник - 5 июля (День провозглашения независимости в 1811).
Республика Венесуэла, шестое по площади (свыше 900 тыс. кв. км) государство в Южной Америке. На севере омывается Карибским морем (протяженность береговой линии ок. 2000 км), на суше граничит с Колумбией на западе и юго-западе, с Бразилией на юге и юго-востоке и с Гайаной на востоке. Венесуэла предъявляет права на часть территории Гайаны площадью ок. 155 тыс. кв. км, расположенную к западу от р.Эссекибо. Вся территория страны расположена в пределах тропической зоны Южной Америки, крайняя южная точка страны находится в 80 км к северу от экватора. Однако благодаря высотным различиям климат варьирует от удушающей жары на Карибском побережье до постоянного холода в поясе вечных снегов в Андах, отроги которых заходят в пределы западной части страны.
Венесуэла. Столица - Каракас. Население - 21,9 млн. человек (1997). Городское население - 94%, сельское - 6%. Плотность населения - 24 человека на 1 кв. км. Площадь - 912 050 кв. км. Административно-территориальное деление: 22 штата, 1 федеральный округ, 72 острова, составляющие федеральное владение. Самая высокая точка - пик Боливар (5007 м). Официальный язык - испанский. Основная религия - католицизм. Денежная единица: боливар = 100 сентимо. Национальный праздник: День независимости - 5 июля. Государственный гимн: "Слава отважному народу".
Флаг Венесуэлы
На карте Южной Америки
КАРАКАС - СТОЛИЦА ВЕНЕСУЭЛЫ
В административно-территориальном отношении Венесуэла делится на 22 штата, 1 федеральный округ (Каракас) и федеральные владения, состоящие из 72 островов в Карибском море. Население страны по данным 1997 составляет 29,9 млн. человек, из них более 1/6 живут в столице страны городе Каракас или его окрестностях.
ПРИРОДА
Строение поверхности. На северо-востоке страны расположены области сильно расчлененного горного рельефа, которые окружают с трех сторон структурную депрессию, занятую озером Маракайбо. Южные отроги этих гор, представляющие собой продолжение Колумбийских Анд, тянутся на северо-восток почти до Баркисимето; в этом районе высота хребтов значительно уменьшается, и они поворачивают на восток, приблизительно следуя береговой линии. К югу от этих береговых хребтов находятся обширные равнины, покрытые травянистой или древесной растительностью (Льянос), которые простираются до колумбийской границы и до р.Ориноко. Южная половина страны представляет собой расчлененные возвышенности, относящиеся к системе Гвианского плоскогорья. Берущая здесь начало р.Ориноко описывает огромную дугу, следуя в верховьях на запад, поворачивая далее на север и, наконец, на восток, где она впадает в Атлантический океан южнее о. Тринидад, образуя огромную дельту. На всем побережье горы подходят близко к берегу, оставляя узкую низменную полосу; исключение составляет впадина Маракайбо и район зал. Барселона, где Льянос выходят к берегу. В качестве основных природных районов выделяют горную область Анд, впадину Маракайбо, Льянос и Гвианское плоскогорье.
Горная область Анд. Высокий хребет Сьерра-де-Периха образует северо-западный отрог Анд, где проходит граница Венесуэлы и Колумбии. В пределах этой зоны отдельные пики достигают высоты 3400 м над у.м., а средняя высота хребтов составляет ок. 2400 м. Склоны главного хребта, покрытые густыми лесами, осложнены рядом более низких гряд, которые постепенно спускаются к влажным низменностям, окружающим озеро Маракайбо. В зоне предгорий, где некогда обитали индейские племена мотилонов, сейчас ведутся лесоразработки и пасется скот.
Сьерра-Невада, или Кордильера-де-Мерида, самый высокий горный хребет Анд на территории Венесуэлы, протягивается на 480 км и заканчивается у сухой впадины Лара у Баркисимето. Многие вершины в этом районе, представляющем сложное нагромождение хребтов и гряд, поднимаются выше границы вечных снегов, находящейся здесь на высоте 4700 м; самые высокие из них это пик Боливар (5007 м) и пик Гумбольдт (4961 м). Реки, стекающие с этих гор, текут на запад или на север, в озеро Маракайбо, или на восток, где они впадают в р.Апуре, крупный левый приток р.Ориноко. Население этой горной области сосредоточено в городе Сан-Кристобаль, находящемся на высоте более 800 м над у.м. в долине вблизи колумбийской границы, и в небольших городках, таких, как Мерида или Валера. Поселения связаны между собой извилистыми дорогами, проходящими через перевалы ок. 4 км высотой. С высотой меняется и тип сельского хозяйства. В верхнем поясе, выше 2700 м, на открытых поросших травой склонах местами пасется скот. Ниже, до 1850 м, выращиваются в основном пшеница и картофель. Еще ниже, от 1800 до 900 м, наряду с кукурузой и бобами произрастают тропические культуры кофе и различные фрукты. Ниже 900 м жаркий и влажный климат благоприятствует выращиванию какао, сахарного тростника и других культур.
Большинство крупных населенных пунктов располагается в горах, вытянутых вдоль Карибского побережья. Прибрежная низменность обладает слишком жарким и засушливым климатом, с удалением от берега поверхность повышается и переходит в хорошо увлажненные хребты Береговой Сьерры и Внутренней Сьерры, восточное продолжение которых прослеживается на полуостровах Арая и Пария. В понижении между этими хребтами, достигающими высоты 2150-2700 м, находятся сельскохозяйственные районы страны с плодородными землями впадина Валенсия, долина р.Туй, а также депрессия с отметками днища более 1000 м, в которой расположен Каракас. Горный массив, отстоящий далее к востоку, южнее города Кумана, достигает высоты 2050 м. Количество осадков в центральных горных областях возрастает с запада на восток, так что основные долины в течение всего года получают достаточно влаги для интенсивного земледелия. На северо-востоке горные склоны покрыты густыми тропическими лесами, и лишь на небольших расчищенных участках имеются плантации какао.
Впадина озера Маракайбо. Бассейн Маракайбо площадью ок. 65 тыс. кв. км представляет собой самую малую по размерам природную область страны; однако здесь находится второй по численности населения город Венесуэлы Маракайбо, развивающийся за счет богатых нефтяных месторождений этого района. Озеро Маракайбо крупный водоем (размером примерно 210*120 км). Узкий пролив (814,5 км шириной) соединяет северный конец озера с Венесуэльским заливом; последний также частично замыкается полуостровами Гуахира с запада и Парагуана с востока. В 1956 в проливе, ведущем в оз. Маракайбо, были проведены дноуглубительные работы с тем, чтобы сделать возможным проход танкеров и других судов водоизмещением до 28 тыс. т. Берега пролива покрыты засухоустойчивой растительностью, на которой пасутся тощие коровы, козы и овцы. Южнее местность повышается, и сухая степь сменяется саванной с участками древесно-кустарниковых зарослей; таковы ландшафты в районах нефтяных месторождений вблизи города Маракайбо и севернее Сан-Лоренсо. На южном побережье озера произрастают роскошные тропические леса, поднимающиеся над болотистой и кишащей насекомыми лагуной. Отдельные наиболее дренированные участки в этом районе заняты под плантации сахарного тростника и какао.
Льянос высокотравные саванны, занимающие обширную область равнин (размером примерно 970*320 км), которая полого понижается в сторону дельты Ориноко. Высоты здесь редко превышают 200 м над у.м. Поверхность равнин вблизи гор слагается грубозернистыми песками, галькой и илистым материалом, принесенными реками Капанапаро, Араука и Апуре; с приближением к р.Ориноко состав отложений становится более тонким. Растительность представлена злаками с отдельными участками кустарников или группами деревьев (пальм). В сезон тропических дождей, с мая по ноябрь, реки разливаются, затопляя обширные площади. Затем, в сухой сезон, когда дуют пассаты, трава высыхает, деревья теряют листву, а скот приходится отгонять на более влажные пастбища, ближе к р.Ориноко. Недостаток воды является серьезным препятствием к более полному сельскохозяйственному использованию Льянос, заставляя ограничиваться выпасом скота.
Гвианское плоскогорье. Больше половины территории Ориноко приходится на область к югу от р.Ориноко Гвианское плоскогорье. Эта область с расчлененным холмистым рельефом дренируется быстрыми реками, принадлежащими к бассейну Ориноко. Относительно недавно здесь были открыты месторождения железной и марганцевой руды и бокситов вблизи города Сьюдад-Боливар. Хотя эта территория до сих пор слабо изучена и местами даже не нанесена на карту, она уже начинает играть заметную роль в экономике страны.
Климат Венесуэлы определяется чередованием влажных экваториальных воздушных масс при штилевой погоде летом и сухих пассатных ветров зимой. Температуры мало изменяются в течение года и зависят в основном от высоты местности. Прибрежные местности отличаются изматывающей жарой и высокой влажностью воздуха, на возвышенностях температуры ниже и условия более комфортны для обитания человека. Именно поэтому все крупные города расположены на высоте от 600 до 1850 м над у.м. Выше 1800 м климат значительно прохладнее и близок к климату умеренных широт. На высотах более 3000 м настолько холодно, что земледелие практически невозможно, и основным видом сельскохозяйственной деятельности является овцеводство. Более трех четвертей площади страны характеризуются дождливым сезоном, который продолжается с мая до ноября. Количество осадков варьирует от 280 мм на Карибском побережье до 2000 мм и более у южной оконечности озера Маракайбо и на наветренных склонах гор и Гвианском плоскогорье. Сухой сезон продолжается с декабря по апрель.
Флора. Территория Венесуэлы, как и большинства стран Южной Америки, разнообразна по абсолютным высотам, количеству выпадающих осадков и другим условиям среды. Это объясняет неоднородность растительного покрова и богатство флоры страны.
Можно выделить несколько флористических областей. На северном побережье флора типично карибская с разнообразными деревьями из семейства бобовых, многочисленными кактусами, видами Capparia, Jacquinia и Ziziphus. Венесуэльские Анды это продолжение Андийской области запада Южной Америки. Здесь характерна растительность парамо (высокогорных лугов) и умеренных лесов Колумбии, в частности Espeletia, Geranium, Ceroxylon, Cinchona, Miconia и Gentiana. Флора разнообразного по растительному покрову бассейна Ориноко связана своим происхождением с более южными возвышенностями и дождевыми лесами. Здесь широко распространены плантации экзотических видов, например сахарного тростника и кофейного дерева. Хорошо представлены многие семейства, но наиболее заметны бобовые и пальмы, выделяющиеся на фоне злаков. Значительная часть южных районов страны по флоре сходна с Амазонией. Здесь растут такие экономически важные виды, как гевея бразильская и кастилла каучуконосная, а также канатная пальма (пиассава). Самая интересная флористическая провинция невелика по площади и занимает плоские вершины песчаниковых гор Серра-Пакарайма, идущих вдоль южной границы страны от массива Рорайма на стыке Венесуэлы, Гайаны и Бразилии на запад до горы Дуида около р.Касикьяре, связывающей верховья Ориноко с верховьями Риу-Негру. Это реликтовая зона, настолько древняя, что ее ближайшие флористические связи прослеживаются только с некоторыми возвышенностями юга Бразилии, а более отдаленные с Андийской областью, горами кубинской области Орьенте и Западной Африки. Здесь произрастает много узкоэндемичных вересковых, мареновых, бромелиевых и кипарисовых.
Водосборный бассейн Ориноко занимает примерно четыре пятых территории Венесуэлы. Область Льянос к северу от реки представляет собой обширные заросли высоких злаков, перемежающиеся саваннами, пальмовыми рощами и редколесьями. Во многих местах злаковникам не дают зарастать с помощью частых палов. Леса, занимающие здесь значительные площади, относятся к тропическому листопадному типу и сходны с муссонными лесами тропиков Старого Света. Ближе к карибскому побережью они становятся суше и постепенно приобретают характер колючих зарослей с многочисленными кактусами и шипастыми бобовыми. На юге и востоке страны вдоль границ с Бразилией и Гайаной эти листопадные леса во многих местах замещаются типичным дождевым амазонским лесом из высоких вечнозеленых деревьев с сомкнутым пологом с многочисленными лианами и слабо выраженным подлеском. Лесные массивы перемежаются саваннами. Небольшие площади похожего дождевого леса находятся на севере страны, в основном у южной оконечности озера Маракайбо. Склоны Венесуэльских Анд покрыты густым и труднопроходимым моховым лесом, называемым также горным дождевым или облачным. Это пояс хинного дерева (Cinchona), часто считающийся умеренным по климату. Выше границы произрастания деревьев находятся безлесные парамо с доминированием причудливых видов Espeletia, кустарничков и подушковидных растений. Эти высокогорные сообщества поражают многочисленными яркими цветами, которые придают им сходство с огромными альпийскими садами. К сожалению, чрезмерный выпас привел к тому, что естественная растительность во многих местах деградировала до кустарниковых пустошей.
Фауна. В Венесуэле водятся ягуар, пума, оцелот, кустарниковая собака, близкая к куницам тайра, выдры, обезьяны, свинковые, нутрия, цепкохвостый дикобраз, тапир и пекари. Встречаются также олени и опоссумы. Во многих реках обычны крокодилы, аллигаторы и черепахи. В джунглях обильно представлены удавы, другие змеи и ящерицы. На низменностях встречается множество журавлей, цапель, аистов, уток и другой водной дичи, а в горах хищных птиц.
НАСЕЛЕНИЕ
Демография. Согласно переписи 1990, численность населения Венесуэлы составляла 18,1 млн. человек, а на 1997 оценивалась в 21,9 млн. человек (без учета нелегальных иммигрантов и индейцев, живущих в джунглях внутренней части страны). Численность индейцев превышает 100 тыс. человек. Не менее 3/4 населения обитает в узкой полосе береговых горных гряд, тянущихся вдоль побережья Карибского моря от колумбийской границы до дельты Ориноко. Еще 15% жителей сосредоточено в нефтеносном районе вокруг оз. Маракайбо. Рождаемость в Венесуэле, по данным на 1992, составляла ок. 28 на 1000 человек, смертность ок. 5 на 1000, а естественный прирост населения 2,4% в год.
В годы после Второй мировой войны отмечался большой приток иммигрантов, в особенности из Испании, Португалии и Италии. Много переселенцев, как легальных, так и нелегальных, прибывает из Колумбии. Есть сведения, что в начале 1990-х годов более миллиона колумбийцев нелегально проживало в Венесуэле.
Города. Венесуэла характеризуется высокой степенью урбанизации из каждых 10 жителей 9 проживают в городах. Крупнейший город Каракас с населением 1,8 млн. человек расположен в живописной долине в прибрежной горной области. Второй по величине город Маракайбо с населением 1,25 млн. человек. Когда-то это было скопление примитивных хижин, сооруженных на сваях, теперь же Маракайбо стал современным городом и крупнейшим центром нефтедобычи. К юго-западу от Каракаса находится Валенсия, центр скотоводства и молочной промышленности, с населением 903 тыс. человек. По данным переписи 1990, более 200 тыс. человек проживала в городах Барселона, Баркисимето, Сьюдад-Боливар, Кумана, Маракай, Матурин, Петаре и Сан-Кристобаль.
В отличие от этих относительно густо населенных районов, южная часть страны, от рек Апуре и Ориноко до бразильской и колумбийской границ, никогда не имела значительного населения. В этих районах, где высокие каменистые плато чередуются с сухими низкотравными степями и густыми лесами, плотность населения нигде не превышает 23 человек на 1 кв. км. Населенные пункты по большей части представляют собой несколько домов на берегу реки.
Язык и религия. Государственным языком является испанский, а основной религией римско-католическая, которую исповедуют 95% населения. В стране существует свобода вероисповедания, и в нескольких городах действуют миссии различных конфессий, при которых имеются церкви и школы.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ
Правительство. Венесуэла является федеративной республикой. Действующая конституция, двадцать третья в истории страны, была принята в 1961. Согласно конституции, президент страны избирается на пятилетний срок всеобщим прямым голосованием, а выборный Национальный конгресс, представляющий законодательную ветвь власти, состоит из сената и палаты депутатов. Бывшие президенты имеют право избираться в сенат. Число членов конгресса может меняться от выборов к выборам. От каждого штата в конгресс избираются по меньшей мере два сенатора и два члена палаты депутатов, а от федерального округа не менее двух сенаторов и один член палаты депутатов. Количество членов нижней палаты парламента распределяется между штатами и федеральным округом пропорционально численности населения. Все члены конгресса избираются на пятилетний срок. Президент и члены его кабинета должны быть уроженцами Венесуэлы не моложе 30 лет и не могут быть лицами духовного звания.
В соответствии с законодательством, действовавшим до 1992, бывший президент мог вторично баллотироваться на этот пост по истечении 10 лет. Однако в 1992 всеобщее недовольство политикой вторично избранного президента Карлоса Андреса Переса (который вскоре был подвергнут импичменту) побудило конгресс исключить пункт, разрешающий занимать пост президента более одного раза.
Органы местного самоуправления. В соответствии с административно-территориальным делением, Венесуэла включает 22 штата, федеральный округ и федеральное владение, включающее 72 острова Карибского моря. В соответствии с конституцией, штатам гарантируются широкие полномочия. В каждом штате имеется губернатор, избираемый сроком на 5 лет, и однопалатный законодательный орган, члены которого избираются на 3 года. В отличие от правительств штатов, городские органы самоуправления обладают относительно большей свободой при решении своих внутренних проблем. В каждом городе жители избирают мэра и городской совет, число членов которого может составлять от 5 до 22.
До 1989 не было прямых выборов глав администраций штатов и городов: губернатора избирало законодательное собрание штата, а мэра городской совет. Первые прямые выборы этих должностных лиц состоялись в декабре 1989.
Судебная система. Высшим судебным органом страны является Верховный суд в составе нескольких отделений; его члены избираются конгрессом на 5 лет. Эта высшая судебная инстанция ведет дела, связанные с нарушением конституционных положений, а также все дела общегосударственного масштаба. Кроме того, на Верховный суд возложена организация и контроль за работой нижестоящих судебных инстанций страны.
Венесуэла делится на 20 федеральных судебных округов, в каждом из которых действуют окружные и апелляционные суды. В каждом штате есть свой Верховный суд и суды низшей инстанции. Несамоуправляющиеся административные единицы территории имеют как гражданские, так и военные суды. Смертной казни в стране нет; присяжные в судебном процессе не участвуют. Судебные органы испытывают существенную нехватку сотрудников. В результате во второй половине 1990-х годов прохождение в суде одного дела требовало 4 лет, и более 70% заключенных находились в тюрьмах в ожидании разбирательства своего дела в суде. Из-за этого тюрьмы были переполнены, права заключенных грубо нарушались, и временами среди них вспыхивали беспорядки.
Политические партии. С начала 1960-х годов в Венесуэле существует по преимуществу двухпартийная система, при которой власть переходит от одной из главных партий к другой. Крупнейшая партия, Демократическое действие (ДД), кандидаты которой побеждали на президентских выборах в 1947, 1958, 1963, 1983 и 1988, является членом Социалистического интернационала. На втором месте, как по численности, так и по значению, стоит Социал-христианская партия (КОПЕЙ), побеждавшая на президентских выборах 1968 и 1978; эта партия входит в Христианско-демократический интернационал.
Считается, что в идеологическом отношении КОПЕЙ занимает более "правую" позицию, чем ДД. Однако на деле идеологические различия проявлялись разве что в период становления обеих партий (в 1940-е годы). Сейчас сходство обнаруживается как в идеологической ориентации обеих партий, так и в составе их электората; обе они могут считаться центристскими. На президентских выборах 1988 кандидат от ДД экс-президент Карлос Андрес Перес получил 55% голосов, а кандидат КОПЕЙ Эдуардо Фернандес 41%. В 1990-е годы позиции этих партий пошатнулись, отчасти потому, что ни одна из них не сумела справиться с экономическим кризисом середины 1980-х годов, тяжело сказавшимся на уровне жизни граждан со средними и низкими доходами; их стали теснить на политической арене партии левого и популистского толка, независимые группировки, а также внепартийные организации, в том числе военные. Одной из выдвинувшихся в последнее время популистских организаций является Радикальное дело (Causa "R"). Три кандидата от этой партии были избраны в палату депутатов в 1988, в 1989 еще один ее представитель был избран губернатором, а другой в 1992 стал мэром Каракаса. Начиная с 1970-х годов самой значительной партией левого крыла является Движение к социализму (MAС). На президентских выборах 1983 и 1988 кандидат от этой партии, Теодоро Петков, занимал третье место по числу поданных за него голосов. В 1992 МАС образовала коалицию с КОПЕЙ, и кандидаты от этой коалиции победили на выборах губернаторов в 10 штатах. В декабре 1993 благодаря поддержке коалиции, возглавляемой МАС, на пост президента был избран Рафаэль Кальдера (ранее избиравшийся на этот пост от КОПЕЙ, однако на этот раз баллотировавшийся как независимый кандидат; выборам предшествовал 5-летний период политической нестабильности, в течение которого имели место серьезные вспышки насилия, всеобщая забастовка, две серьезных попытки государственного переворота и вынесение конгрессом импичмента президенту. Хотя традиционные партии сохранили ведущую роль в парламенте, они вторично потерпели поражение на выборах президента в декабре 1998; на этот раз победу одержал харизматический военный лидер Уго Чавес, который в 1992 возглавлял попытку государственного переворота.
Внешняя политика. Венесуэла принимает активное участие в работе ООН и Организации американских государств ОАГ, членом которых она является. Она была также в числе стран-основателей Организации стран экспортеров нефти (ОПЕК), созданной в 1960. Венесуэла входит в Латиноамериканскую ассоциацию интеграции (ЛАИ) и вместе с Боливией, Колумбией, Эквадором и Перу в Андский пакт.
В период высоких цен на нефть, в 1970-е годы и начале 1980-х, Венесуэла придерживалась весьма жесткого и независимого курса во внешней политике. Национализировав нефтяную индустрию, страна начала расширять сферу своего влияния, особенно в Карибском бассейне. Ей принадлежала ведущая роль в Контадорской группе латиноамериканских государств, созданной с целью содействия мирному урегулированию кризиса в Центральной Америке (против чего активно выступали США). Вместе с другими странами региона Венесуэла активно участвовала в разработке коллективных мер по преодолению кризиса неплатежей и призывала международные организации обратить пристальное внимание на экономические проблемы стран "третьего мира".
Венесуэла издавна предъявляет претензии на часть территории Гайаны, расположенную к западу от р.Эссекибо и составляющую примерно две трети площади Гайаны, а также имеет пограничные споры с Колумбией и Нидерландскими Антильскими островами. Тянущийся 30 лет спор с Колумбией о принадлежности Венесуэльского залива обострился в конце 1980-х начале 1990-х годов в связи с тем, что через него проходят пути подпольных перевозок наркотиков, а также в связи с открытием новых нефтяных месторождений в этом районе.
В 1989 ООН направила посредника для того, чтобы помочь Венесуэле и Гайане решить спорный вопрос о районе Эссекибо. После ряда инцидентов на границе обе страны подписали в 1997 соглашение о создании двусторонней контрольной комиссии. Середина 1990-х годов была отмечена пограничными конфликтами с Бразилией на почве контрабандного провоза через границу оружия и наркотиков, а также из-за нападений бразильских золотоискателей на индейцев племени яномами, проживающих на территории Венесуэлы.
Вооруженные силы. В 1997 численность личного состава вооруженных сил Венесуэлы составляла 79 тыс. человек, в том числе сухопутных сил 34 тыс., военно-морского флота 15 тыс. (из них 5 тыс. морских пехотинцев), военно-воздушных сил 7 тыс. и национальной гвардии 23 тыс. человек.
См. далее
ВЕНЕСУЭЛА. ЭКОНОМИКА
ВЕНЕСУЭЛА. КУЛЬТУРА
ВЕНЕСУЭЛА. ИСТОРИЯ
ЛИТЕРАТУРА
Венесуэла. Экономика, политика, культура. М., 1967
Фигероа Ф.Б. Венесуэла XX в. М., 1969
Культура Венесуэлы. М., 1984