Все словари русского языка: Толковый словарь, Словарь синонимов, Словарь антонимов, Энциклопедический словарь, Академический словарь, Словарь существительных, Поговорки, Словарь русского арго, Орфографический словарь, Словарь ударений, Трудности произношения и ударения, Формы слов, Синонимы, Тезаурус русской деловой лексики, Морфемно-орфографический словарь, Этимология, Этимологический словарь, Грамматический словарь, Идеография, Пословицы и поговорки, Этимологический словарь русского языка.

контадорская группа

Энциклопедический словарь

Контадо́рская гру́ппа - создана в 1983 на совещании представителей Мексики, Венесуэлы, Панамы и Колумбии (на Панамском острове Контадора) с целью содействия мирному политическому урегулированию кризиса в Центральной Америке. В 1984 разработала проект «Акта мира и сотрудничества в Центральной Америке». В 1985 была создана так называемая группа латиноамериканской поддержки Контадорской группы в составе Аргентины, Бразилии, Перу и Уругвая.

* * *

КОНТАДОРСКАЯ ГРУППА - КОНТАДО́РСКАЯ ГРУ́ППА, создана в 1983 на совещании представителей Мексики, Венесуэлы, Панамы и Колумбии (на панамском о. Контадора) с целью содействия мирному политическому урегулированию кризиса в Центр. Америке. В 1984 разработала проект «Акта мира и сотрудничества в Центр. Америке». В 1985 была создана т. н. группа латино-американской поддержки Контадорской группы в составе Аргентины, Бразилии, Перу и Уругвая.

Контадо́рская гру́ппа - создана в 1983 на совещании представителей Мексики, Венесуэлы, Панамы и Колумбии (на Панамском острове Контадора) с целью содействия мирному политическому урегулированию кризиса в Центральной Америке. В 1984 разработала проект «Акта мира и сотрудничества в Центральной Америке». В 1985 была создана так называемая группа латиноамериканской поддержки Контадорской группы в составе Аргентины, Бразилии, Перу и Уругвая.

* * *

КОНТАДОРСКАЯ ГРУППА - КОНТАДО́РСКАЯ ГРУ́ППА, создана в 1983 на совещании представителей Мексики, Венесуэлы, Панамы и Колумбии (на панамском о. Контадора) с целью содействия мирному политическому урегулированию кризиса в Центр. Америке. В 1984 разработала проект «Акта мира и сотрудничества в Центр. Америке». В 1985 была создана т. н. группа латино-американской поддержки Контадорской группы в составе Аргентины, Бразилии, Перу и Уругвая.

Большой энциклопедический словарь

КОНТАДОРСКАЯ группа - создана в 1983 на совещании представителей Мексики, Венесуэлы, Панамы и Колумбии (на панамском о. Контадора) с целью содействия мирному политическому урегулированию кризиса в Центр. Америке. В 1984 разработала проект "Акта мира и сотрудничества в Центр. Америке". В 1985 была создана т. н. группа латино-американской поддержки Контадорской группы в составе Аргентины, Бразилии, Перу и Уругвая.

Орфографический словарь

Контадо́рская гру́ппа

Полезные сервисы

колумбия. государственный строй

Энциклопедия Кольера

В формировании современной государственной структуры Колумбии сказывается влияние колониальное прошлого, а также такие чисто внутренние факторы, как постоянное стремление отдельных регионов проводить самостоятельную политику и наличие двухпартийной политической системы. Хотя формально власть была сосредоточена в Боготе и подкреплялась сильным влиянием католической церкви, на протяжении всего колониального периода и большей части 19 в. отдельные регионы обладали значительной степенью самоуправления. Постепенная централизация государственной власти завершилась в самом конце 19 в. после ряда конституционных преобразований, сопровождавшихся вспышками насилия. Созданные в 1840-х годах ведущие политические партии - Консервативная и Либеральная - сформировали двухпартийную политическую систему страны.

Правительство страны. Действующая в настоящее время конституция, одиннадцатая по счету, была принята в 1991. Она заменила действовавшую ранее конституцию 1886. В тексте конституции, разработанной за весьма короткий срок - с февраля по июнь 1991, изложены скорее основные политические принципы, чем процедура их реализации. Конституция 1991 включает 380 статей и 59 временных положений. Согласно новой конституции, правительство страны обладает меньшей полнотой власти, чем раньше. Во главе исполнительной власти стоит президент, который избирается раз в 4 года всеобщим и прямым голосованием граждан, достигших 18-летнего возраста. Президент избирается только на один 4-летний срок. В соответствии с конституцией 1991, в стране был введен пост вице-президента и установлены ограничения чрезвычайных полномочий исполнительной власти. Еще одно новое положение конституции, вступившее в силу с 1994, предусматривало проведение выборов губернаторов, ранее назначавшихся президентом. Двухпалатный Национальный конгресс, состоящий из сената и палаты представителей, занимает подчиненное положение по отношению к исполнительной власти. Согласно конституции 1991, отменены ранее существовавшие резервные государственные фонды, которые использовались конгрессменами для того, чтобы отблагодарить влиятельных сторонников и компенсировать их расходы на избирательную кампанию. Ряд других положений новой конституции был направлен на еще большее ограничение возможностей и привилегий членов конгресса, хотя за конгрессом сохраняется право вызывать для отчета членов кабинета министров и выражать им недоверие. По существу, возможности Конгресса осуществлять контроль над исполнительной властью и влиять на ее деятельность так и остались ограниченными, особенно если учесть существование в стране таких полунезависимых структур исполнительной власти, как Центральный ипотечный банк, Колумбийский институт аграрной реформы и Институт промышленного развития. В области судебной системы Конституция 1991 предусматривала создание новых судов и введение законодательных мер, направленных на обеспечение защиты представителей судебной системы от запугиваний и физического уничтожения, практиковавшихся наркодельцами. Верховный суд страны, состоящий из 24 членов, сохраняет функции высшей кассационной инстанции. Конституционный суд обеспечивает сохранение и гарантии правовых норм, тогда как за Государственным советом осталось право осуществления контроля за содержанием постановлений исполнительной власти. Конституция 1991 предусматривает также создание Высшего судебного совета, в задачи которого входит управление системой судопроизводства и организация ее работы. В ходе реформирования системы нижестоящих судов предусматривается избрание на местах муниципальных мировых судей.

Местные органы самоуправления. Колумбия делится на 32 департамента, которые в свою очередь поделены на муниципалитеты. Начиная с 1986 мэры муниципалитетов, которые ранее назначались губернаторами, стали избираться, а с 1994 стали избираться и сами губернаторы. Хотя законодательные собрания департаментов и переизбираются населением каждые два года, они не обладают реальной полнотой власти. Губернатор имеет право абсолютного вето и обычно отслеживает ход дел в департаментах через своих помощников, не контактируя непосредственно с законодательным собранием. Население избирает также муниципальные советы.

Политические партии и политическая жизнь страны. С 1840 по настоящее время вся политическая жизнь страны определялась Консервативной или Либеральной партиями. Роль периодически выходивших на политическую арену мелких партий состояла в основном в том, что им удавалось время от времени отбирать часть избирателей у одной из двух основных партий. Консерваторы и либералы первоначально расходились во мнениях по вопросу о построении государства (унитарное или федеральное) и роли церкви, однако с 1920-х годах между ними уже не оставалось существенных разногласий. Неудачная попытка создания двухпартийного гражданского правительства, период бессмысленных и кровопролитных междоусобных столкновений ("Виоленсия"), результатом которых было установление военной диктатуры в 1950-х годах, - все это заставило руководителей Либеральной и Консервативной партий принять совместную программу умеренных конституционных преобразований, устраивавших обе партии. Межпартийное соглашение, одобренное в 1957 на общенациональном референдуме и продленное в 1968, предусматривало создание Национального фронта. Все политические посты, включая министерские портфели, места в Национальном конгрессе, губернаторские должности и главные дипломатические назначения, должны были делиться поровну между представителями двух основных партий. Кроме того, стороны договорились о том, что в течение 16 лет - с 1958 по 1974 - президентский пост будут занимать поочередно представители каждой из двух партий, определенные заблаговременно. Цель соглашения состояла в том, чтобы установить партнерские отношения между партиями и положить конец их ожесточенному соперничеству. После 1974, когда Национальный фронт официально прекратил свое существование, представители Либеральной партии победили на 5 президентских выборах из 7. В 1986 Консервативная партия была переименована в Социал-консервативную (СКП). В 1990, после того как на президентских выборах победил кандидат от Либеральной партии Сесар Гавирия Трухильо, а кандидат Социал-консервативной партии оказался лишь четвертым, СКП разделилась на две фракции. На президентских выборах 1994 с небольшим преимуществом победил кандидат либералов Эрнесто Сампер Писано, хотя его победа была предопределена расколом в рядах консерваторов. Правление Сампера ознаменовалось крупным политическим скандалом, возникшим после того, как стали известны тесные связи президента с дельцами из Калийского наркокартеля. Умберто де ла Калье Ломбана, занимавший пост вице-президента, демонстративно подал в отставку в 1996 в знак протеста против недостойного поведения президента, и его место занял Карлос Лемос Симмондс, верный сторонник Сампера. На выборах в законодательные органы и на губернаторских выборах либералы одержали внушительную победу над расколовшимися консерваторами. В целом выборы характеризовались малой активностью избирателей и демонстрацией растущего безразличия общества к борьбе соперничающих партий. На президентских выборах 1998 победу с небольшим преимуществом одержал кандидат консерваторов Андрес Пастрана Аранго. Начиная с 1960-х годов как в сельских районах, так и в городах страны происходили активные выступления левоэкстремистских партизанских формирований. Крупнейшими из этих формирований были просоветские Революционные вооруженные силы Колумбии (ФАРК), прокубинская Народно-освободительная армия (ЭПЛ) и группировка под названием "Движение 19 апреля", или сокращенно М-19, образованная радикальными сторонниками бывшего диктатора Густаво Рохаса Пинильи. На протяжении 1980-х партизаны стремились военным путем захватить власть в стране; правительство, в свою очередь, пыталось силой подавить повстанческое движение. В итоге создалась обстановка вооруженного противостояния, когда ни одна из сторон не имела шансов на полную победу. В 1983 президент Белисарио Бетанкур объявил амнистию и предложил перемирие повстанческим группировкам. Хотя эта мирная инициатива и не привела к прекращению вооруженной борьбы, противоборствующие стороны сели за стол переговоров. Мирный процесс, продолженный при правительстве Пастраны, наметил перспективы успешного развития переговоров. Тем не менее конец 1998 ознаменовался рядом крупных вспышек партизанской активности. Католическая церковь и армейское руководство традиционно поддерживали представителей консервативных политических сил. Среди служителей колумбийской церкви, одной из наиболее влиятельных в Латинской Америке, сформировалась активная группа реформистски настроенных молодых священников, однако высшие чины церковной иерархии по-прежнему придерживаются консервативных взглядов. Вооруженные силы страны предпочитали занимать позицию невмешательства в политику, особенно после трагических событий 1953, однако они продолжают играть заметную роль в политических событиях в связи с проведением военизированными формированиями ("батальонами смерти") операций по ликвидации левацких группировок. Гражданским властям в их повседневной деятельности приходится учитывать наличие в стране таких мощных и влиятельных групп, как кокаиновые картели, рабочие профсоюзы, активно действующие студенческие организации и сильное предпринимательское лобби.

Международные отношения. Колумбия является членом ООН и Организации американских государств. Она входит также в международные объединения, деятельность которых направлена на экономическое развитие региона, - в Латиноамериканскую ассоциацию интеграции (ЛАИ) и Андскую группу. После того как в 1903 власть в Панаме захватили проамерикански настроенные сепаратисты и она отделилась от Колумбии, отношения между Колумбией и США оставались напряженными вплоть до Второй мировой войны. Начиная с 1943 и по 1974 Колумбия следовала курсу США в области международной политики и стала единственной латиноамериканской страной, войска которой принимали участие в Корейской войне. После 1974 страна начала поиски независимого пути: в 1975 были восстановлены дипломатические отношения с Кубой, а в начале 1980-х годов Колумбия играла ведущую роль в попытках Контадорской группы (включавшей также Мексику, Панаму и Венесуэлу) остановить военное вторжение США в Центральную Америку. Такая позиция Колумбии, а также отказ колумбийских властей тесно сотрудничать с США в кампании по борьбе с торговлей наркотиками и передавать США крупных наркодельцов, привели к новому ухудшению отношений между двумя странами. После того как достоянием общественности стали связи администрации Сампера с наркомафией, США предприняли дипломатический демарш и отказали в выдаче колумбийскому президенту визы на въезд в страну. Надежды на улучшение межгосударственных отношений вновь возродились после того, как Пастрана сменил Сампера на посту президента Колумбии.

Вооруженные силы. Общая численность армии, военно-морских и военно-воздушных сил Колумбии на 1996 составляла 145 тыс. человек. Личный состав полиции включает 90 тыс. человек. Воинская служба является обязательной для мужчин в возрасте от 18 до 30 лет (хотя не все военнообязанные подлежат призыву).

Полезные сервисы

никарагуа. история

Энциклопедия Кольера

Период испанского колониального владычества. Побережье Никарагуа было открыто Христофором Колумбом 16 сентября 1502. Западную часть Никарагуа обследовал и покорил Хиль Гонсалес де Авила в 1521. В 1522 по приказу губернатора Панамы Педрариаса Давилы эту территорию захватил Франсиско Эрнандес де Кордова. Основав здесь в 1524 города Леон и Гранаду, он попытался создать независимое государство, но был разбит войсками Педрариаса и казнен в 1526. В 1523 территория Никарагуа была включена в состав Панама, а в 1573 перешла в подчинение генерал-капитанства Гватемала. Все это время не утихало соперничество между двумя главными городами - Леоном, интеллектуальной и политической столицей провинции, и оплотом консерваторов Гранадой; это соперничество не прекратилось и после обретения страной независимости.

Федерация Центральной Америки. В 1821 Мексика и страны Центральной Америки объявили о своей независимости от Испании, и Никарагуа, Гондурас и Гватемала вошли в состав недолговечной Мексиканской империи, созданной Агустином де Итурбиде. Когда пришло сообщение о падении Итурбиде, законодательное собрание в городе Гватемала приняло решение о создании федеративного государства Соединенные провинции Центральной Америки (позднее Федерация Центральной Америки). Однако в федерации вскоре разгорелся конфликт между либералами (в большинстве - интеллектуальная элита и креолы-землевладельцы) и консерваторами, опорой которых была испанская земельная аристократия и католическая церковь. В Никарагуа этот конфликт нашел отражение в соперничестве Леона и Гранады. 1826-1829 ознаменовались анархией и вооруженными столкновениями, которые продолжались до тех пор, пока гондурасский либерал Франсиско Морасан не сумел объединить провинции. Однако политические разногласия вскоре вспыхнули с новой силой, и в 1838 союз распался; Никарагуа стала независимым государством. В течение 19 в. Сальвадор, Гондурас и Никарагуа неоднократно предпринимали попытки восстановить союз.

Никарагуанский канал. Помимо внутренних распрей между партиями, которые тяжело отражались на положении в стране, Никарагуа страдала от экспансии и прямой интервенции иностранных государств. После того как в 1848 в Калифорнии были открыты месторождения золота, насущной необходимостью стало сооружение канала, который соединил бы Атлантический и Тихий океаны. Во время "золотой лихорадки" Корнелиус Вандербильд организовал морское сообщение между Нью-Йорком и Калифорнией, с сухопутной переправой по территории Никарагуа, и в 1851 добился контракта на постройку канала. Трасса предполагаемого канала должна была проходить вверх по р.Сан-Хуан до озера Никарагуа и затем пересекать полоску земли, отделяющую озеро от берега Тихого океана. Однако в 1841 Великобритания захватила Москитовый берег, установив над ним свой протекторат и создав королевство Москито, во главе которого был поставлен вождь индейских племен мискито. На побережье зал. Сан-Хуан-дель-Норте было основано поселение, получившее название Грейтаун. США предприняли усилия, чтобы блокировать поползновения англичан и вынудила их подписать в 1850 т.н. договор Клейтона - Булвера, по условиям которого ни США, ни Великобритания не могли получить эксклюзивных прав на проектируемый канал.

Уильям Уокер. В 1854 борьба между консерваторами и либералами в Никарагуа вылилась в кровопролитную гражданскую войну. Тогда лидер либералов Франсиско Кастельон решил воспользоваться помощью наемников из США. В 1855, по соглашению с Кастельоном, американский авантюрист Уильям Уокер высадился в Коринто во главе отряда численностью 57 человек. Незадолго до этого он пытался захватить мексиканский п-ов Калифорнию и штат Сонора. Добравшись до Никарагуа с помощью транспортной компании Вандербильта, которая бесплатно перевозила американцев в Никарагуа, Уокер быстро захватил власть в стране. В его намерения входило захватить всю Центральную Америку и присоединить ее к конфедерации южных штатов США. В сентябре 1856 Уокер объявил о восстановлении рабства в Никарагуа. За месяц до этого он провозгласил себя президентом, добившись признания своего режима Соединенными Штатами. Однако Уокер ввязался в борьбу между основными акционерами за контроль над компанией Вандербильта, поссорился с самим Вандербильтом и захватил имущество и снаряжение компании на территории Никарагуа. В ярости Вандербильт перекрыл каналы, по которым Уокер получал подкрепления и снабжение, и направил своих агентов на помощь антиуокеровской коалиции, куда входили Гондурас, Сальвадор, Гватемала и Коста-Рика. К апрелю 1857 союзная армия оттеснила войска флибустьеров к побережью. В мае Уокер бросил своих приверженцев и сдался ВМФ США. В ноябре 1857 Уокер повторил попытку захвата Никарагуа и вновь безуспешно. Весной 1860 он вторгся в Гондурас, был разбит и расстрелян по приговору суда.

Соглашения. Попытки построить канал неоднократно предпринимались на протяжении 19 в. В 1901 Соединенные Штаты и Великобритания подписали договор о статусе будущего канала, так называемый договор Хея - Паунсфорта, который аннулировал предыдущий договор Клейтона - Булвера. В соответствии с новым соглашением, США получали право на сооружение канала и управление им при условии, что он будет открыт для всех стран. После продолжительных дебатов в Конгрессе США было решено начать строительство канала на территории Панамы; в определенной степени на это решение повлияла революция в Панаме в 1903. Однако США сохранили заинтересованность в использовании пути через Никарагуа; несмотря на возражения со стороны Коста-Рики, Гондураса и Сальвадора, в 1916 был подписан договор Брайана - Чаморро, по которому США уплатили сумму в 3 млн. долл. и получали в аренду на 99 лет острова Маис у восточного побережья Никарагуа, а также право построить военную базу в зал. Фонсека и исключительное право на постройку канала.

Интервенция США. В 1893 правительство Никарагуа возглавил лидер Либеральной партии Хосе Сантос Селая, который стал проводить курс на ограничение иностранного вмешательства. При нем был восстановлен суверенитет Никарагуа над городом Блуфилдс и Москитовым берегом, находившимися под контролем Великобритании. Были созданы государственные банки, построены железные дороги и организовано телеграфное сообщение; увеличился приток в страну иностранного капитала. Селая пытался ограничить влияние США в Никарагуа. Воспользовавшись помощью американцев для того, чтобы очистить от англичан Карибское побережье, он отказался предоставить им исключительное право на постройку канала и ввел ряд инвестиционных ограничений. В ответ на это в 1909 США стали оказывать поддержку - сначала дипломатическую, а затем и военную - Консервативной партии, которая осуществила государственный переворот. Однако консерваторы не могли долго удерживать власть в стране. Социальная и политическая нестабильность росла, и в 1912 в страну для наведения порядка прибыли морские пехотинцы США. После вывода из Никарагуа в 1925 морских пехотинцев США консерваторы попытались утвердиться у власти, однако это вызвало вооруженное сопротивление, и в январе 1927 североамериканские войска вновь высадились в Никарагуа. США разработали условия политического соглашения между Консервативной и Либеральной партиями, однако несколько лидеров либералов во главе с Аугусто Сандино отказались сложить оружие. Сторонники Сандино вели ожесточенную партизанскую войну, выдвигая все более радикальные требования в качестве условий для прекращения военных действий, и США пришли к выводу о необходимости создания местных сил. Такой силой стала Национальная гвардия, во главе которой американцы поставили Анастасио Сомосу Гарсию, жившего когда-то в США и занимавшегося там торговлей автомобилями. В 1933 США вывели из Никарагуа морских пехотинцев, а в 1934 гвардейцы Сомосы убили Сандино и ряд военных руководителей движения во время переговоров между сандинистами и правительством в Манагуа.

Режим Сомосы. Вскоре Сомоса окончательно одержал верх над либералами и в 1937 победил на президентских выборах (подсчет бюллетеней производился Национальной гвардией). В течение 20 лет вплоть до своей гибели Анастасио Сомоса правил страной как своей личной собственностью, накопив за это время состояние в 60 млн. долл. В 1956 его преемником стал старший сын Луис Сомоса Дебайле, который оставался на посту президента до 1963, когда его сменил Рене Шик Гутьеррес. В 1967 место президента занял брат Луиса Сомосы, выпускник военной академии сухопутных войск США в Уэст-Пойнте Анастасио Сомоса Дебайле, который и правил страной до своего свержения в 1979. Правление клана Сомосы ознаменовалось неоднократным вмешательством во внутренние дела соседних стран. Старший Сомоса выступал против левых режимов президентов Аревало и Арбенса в Гватемале и оказывал содействие ЦРУ в свержении Арбенса в 1954. Он финансировал оппозицию социал-демократическому режиму президента Коста-Рики Хосе Фигереса и был близок к тому, чтобы вторгнуться в эту страну в 1954. В 1961 Никарагуа стала стартовой площадкой для вторжения на Кубу (высадка в бухте Кочинос).

Революция. В 1974 Сандинистский фронт национального освобождения (СФНО), подпольная организация, основанная в 1961 и принявшая имя Аугусто Сандино, убитого сомосовцами, усилила выступления против режима Сомосы. Правительство ввело военное положение, однако против правительства выступили многие влиятельные группировки, включая деловые круги и церковь. В 1978 был убит лидер умеренной оппозиции Чаморро, что вызвало вспышку забастовок. В сентябре началось массовое народное восстание против правительства под руководством СФНО. Сомоса бросил против восставших самолеты и танки; число погибших превысило 2000 человек, однако 19 июля 1979, после наступления, продолжавшегося месяц, вооруженные силы сандинистов вошли с победой в Манагуа. В стране было создано временное демократическое правительство национального возрождения. Национальная гвардия была распущена, вместо нее была создана Сандинистская народная армия. Свою программу национального возрождения правительство начало с национализации крупных поместий, банков и некоторых промышленных предприятий, однако национализация не затронула имущество промышленников, которые противостояли Сомосе. Вскоре начались трения между сандинистами и деловыми кругами, представители которых вышли из правительства в 1980. В 1981 правительство США приостановило экономическую помощь Никарагуа под тем предлогом, что сальвадорские повстанцы получают через Никарагуа оружие с Кубы, а вскоре США начали оказывать прямую военную помощь остаткам Национальной гвардии, бежавшим из страны. К 1983 сандинистское правительство продолжало пользоваться растущей поддержкой населения, особенно среди крестьянства и городской бедноты, однако в это время ему пришлось столкнуться с оппозицией, включавшей организованные деловые круги, высшее католическое духовенство, социал-демократические и некоторые коммунистические (прокитайские) профсоюзы, индейцев Москитового берега, англоязычные негритянские общины Карибского побережья. Выразителем идей оппозиции стала ведущая газета страны "Пренса". Начались и вооруженные выступления со стороны финансировавшихся США контрреволюционных групп (т.н. контрас), которые совершали рейды с баз, находившихся на территории Гондураса. К контрас присоединились индейцы мискито, которых сандинистское правительство, озабоченное безопасностью границы по р.Коко, выселило с их земель. Однако различные оппозиционные группы были разобщены, так как большинство из них крайне враждебно относились друг к другу. В течение 1984 США наращивали свое военное присутствие в Гондурасе и Сальвадоре. Военная активность контрас возросла, и они стали совершать воздушные налеты на территорию Никарагуа, а корабли ВМФ США, курсировавшие у берегов Никарагуа, помогали минировать никарагуанские порты. Страны Контадорской группы - Мексика, Панама, Колумбия и Венесуэла - разработали план мирного урегулирования, основными положениями которого были соглашение о взаимном ненападении между странами Центральной Америки и вывод из них всех иностранных вооруженных сил и военных советников. Никарагуа приняла эти предложения, но против них выступили США. 4 ноября 1984 в стране состоялись выборы президента и членов Национальной ассамблеи. Хотя правительство США пыталось убедить две главные оппозиционные партии бойкотировать выборы, в них приняло участие более 80% электората. Две трети голосов получил кандидат сандинистов Даниель Ортега Сааведра, который и стал президентом. В 1985 только что избранный на второй срок президент США Рональд Рейган ввел эмбарго на торговлю США с Никарагуа. В ответ на это правительство Никарагуа объявило чрезвычайное положение, позволившее подавить выступления сторонников контрас, и выступило в Международном суде с обвинением США в агрессии. В последующие годы, когда военные успехи контрас были довольно скромными, а в Конгрессе США росло недовольство внешней политикой Рейгана, страны Центральной Америки стали искать выход из создавшегося положения. В 1987 президент Коста-Рики Оскар Ариас предложил детально разработанный план, целью которого было восстановление демократии в стране и разоружение контрас; этот план был принят никарагуанским правительством. Конгресс США в марте 1988 проголосовал за прекращение военной помощи контрас, тем самым вынудив их пойти на переговоры. В феврале 1989, в соответствии с планом установления мира в Центральной Америке, правительство Никарагуа назначило следующие выборы на февраль 1990. Сандинисты были уверены в победе, однако многие никарагуанцы боялись, что, если СФНО останется у власти, США будут продолжать поддерживать контрас и экономическое положение страны еще более ухудшится. Выступивший против сандинистов Оппозиционный национальный союз, коалиция из 14 партий, которую поддерживали США, одержал победу на выборах, получив 55% голосов. Лидер ОНС Виолета Барриос де Чаморро приступила к исполнению обязанностей президента в апреле 1990.

Никарагуа после сандинистов. В начале 1990-х годов политика Никарагуа определялась в основном временными соглашениями, заключенными между правительством Чаморро и потерпевшими поражение сандинистами. Чтобы обеспечить политическую стабильность на время переходного периода, новое правительство обязывалось придерживаться взвешенного подхода; было обещано, в частности, что земельная реформа и другие решения сандинистского правительства, касающиеся собственности, не будут отменены, и что сохранится в силе конституция 1987. Чаморро обещала также сохранить командование вооруженными силами страны за генералом Умберто Ортегой, министром обороны при сандинистах; полиция оставалась под контролем сандинистов. Несколько партий, входивших в состав ОНС, сочли, что правительство делает излишне много уступок сандинистам, и прекратили его поддержку. Несмотря на заключенное в 1990 соглашением с новым правительством о разоружении, некоторые лидеры контрас отказались признать это соглашение после того, как Чаморро оставила на посту главнокомандующего сандиниста Ортегу. Они утверждали, что не могут быть уверены в своей безопасности, если армия и полиция остаются под контролем сандинистов. К апрелю 1991 около тысячи бывших конрреволюционеров создали отряды "новых контрас" и потребовали, чтобы правительство расследовало факты убийств бывших контрас военными. В ответ на это ветераны СФНО также вооружились, и некоторое время существовала серьезная угроза вооруженных столкновений между этими двумя силами в сельских районах. В 1992 правительству удалось разрядить обстановку, предложив обеим группам денежную компенсацию за сдачу оружия и пообещав обеспечить их землей и построить дома. Выполнение обещаний, данных правительством сандинистской оппозиции, вскоре оказалось под вопросом в связи с необходимостью выполнения требований Международного валютного фонда, к которому администрация Чаморро обратилась с просьбой о предоставлении кредитов. Попытки уменьшить занятость в государственном секторе и приватизировать государственную собственность в 1990 вызвали мощную волну забастовок, практически парализовавших экономику. Хотя инфляцию удалось снизить благодаря развитию свободного рынка и возобновлению американской помощи, к 1993 количество безработных или занятых неполный рабочий день составляло, согласно оценкам, 71% трудоспособного населения. В результате проведенной в соответствии с требованиями МВФ реструктуризации экономики в Национальной ассамблее усилилась оппозиция правительству, которое лишилось поддержки бывших союзников. В 1992 высшее католическое духовенство, которое ранее выступало против политики сандинистов, начало публично критиковать меры жесткой экономии, принимавшиеся правительством Чаморро, видя в них причину растущей бедности страны. В то время как правительство Чаморро оказалось в изоляции, в сандинистской оппозиции к середине 1990-х годов наметился глубокий раскол. В переходный период после выборов 1990 некоторые представители сандинистской администрации присвоили государственную собственность, включая дома, автомобили, поместья, предприятия и валютные резервы, стоимость которых оценивалась приблизительно в 300 млн. долл. Таким образом, в среде сандинистов образовалась предпринимательская элита, что вызвало негодование большинства членов сандинистского движения из низших или средних слоев. Скандал привел также к разногласиям в правительстве между президентом Чаморро, которая согласилась с передачей собственности в рамках соглашения переходного периода с сандинистами, и ее бывшими союзниками по ОНС в Национальной ассамблее. К 1992 наметился раскол между фракциями внутри СФНО, а именно между социал-демократами, которые предлагали, критикуя правительство, тем не менее поддерживать его в борьбе против сторонников Сомосы, и теми, кто ратовал за радикальную оппозицию новому правительству. В 1995 несколько лидеров СФНО вышли из его состава и организовали Движение сандинистского обновления (ДСО) - группу, в программе которой сохранялись общие цели сандинистов, но провозглашалась большая степень внутренней демократии. Среди участников ДСО насчитывается много активистов сандинистского движения, принимавших участие в восстании против Сомосы в 1970, в том числе бывший вице-президент Серхио Рамирес, Дора Мария Тельес, Луис Каррион, Мирна Каннингхем, Эрнесто и Фернандо Карденаль. Лидер СФНО Даниель Ортега попытался договориться с ДСО о совместном выступлении на президентских выборах, назначенных на октябрь 1996, однако руководство ДСО отклонило это предложение. В самом правительстве разногласия между законодательной и исполнительной ветвями власти достигли такой степени, что буквально парализовали политическую жизнь в стране. На выборах 1996 победу одержал Арнольдо Алеман Лакайо, передача власти была осуществлена мирным путем в соответствии с демократической процедурой.

ЛИТЕРАТУРА

Лещинер Р.Е. Никарагуа. М., 1965 Леонов Н.С. Очерки новой и новейшей истории стран Центральной Америки. М., 1975 История Латинской Америки, т. 1. М., 1991; т. 2. М., 1993

Полезные сервисы