Все словари русского языка: Толковый словарь, Словарь синонимов, Словарь антонимов, Энциклопедический словарь, Академический словарь, Словарь существительных, Поговорки, Словарь русского арго, Орфографический словарь, Словарь ударений, Трудности произношения и ударения, Формы слов, Синонимы, Тезаурус русской деловой лексики, Морфемно-орфографический словарь, Этимология, Этимологический словарь, Грамматический словарь, Идеография, Пословицы и поговорки, Этимологический словарь русского языка.
Уважаемый пользователь, сайт развивается и существует только на доходы от рекламы - пожалуйста, отключите
блокировщик рекламы.
Недавно искали
законодательная власть
Энциклопедический словарь
Законода́тельная власть - в государственном праве система органов государства, имеющих право принимать законы.
* * *
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ - ЗАКОНОДА́ТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ, в государственном праве система органов государства, имеющих право принимать законы (см. ЗАКОН (в праве)). В соответствии с принципом разделения властей (см. РАЗДЕЛЕНИЕ ВЛАСТЕЙ) законодательная власть в рамках своих полномочий должна регулировать деятельность исполнительной и судебной властей в государстве. Законодательная власть может осуществляться не только законодательными органами (парламентами), но и непосредственно гражданами путем референдума. В некоторых случаях законодательные функции исполняются органами исполнительной власти в порядке делегированного или чрезвычайного законотворчества. В ряде государства законодательная власть принадлежит совместно монарху и парламенту или палатам парламента и главе государства, как составной части парламента. В абсолютных монархиях законодательная власть принадлежит главе государства.
Большой энциклопедический словарь
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ - в государственном праве система органов государства, имеющих право принимать законы.
(legislature), нац. собрание, гл. или единств, задача к-рого - принятие или изменение закона. Органы З.в., как правило (но не всегда), являются выборными и носят разные назв.: палата депутатов, конгресс, парламент, законодат. собрание, законодат. ассамблея, верховный совет. Система З.в. может быть двухпалатной, как в США или Великобритании, и однопалатной, как в Новой Зеландии или Израиле. Свободно избранная З.в. считается важным элементом демократии; выборный или иной представительный статус члена законодат. собрания придает законный характер (легитимность) и авторитет самой З.в. Органы З.в. существуют в большинстве стран, но их выборы или назначение далеко не всегда осуществляются демокр. путем. Помимо чисто законодат. деят-ти, органы З.в. могут выполнять ряд др. функций: напр., формировать или распускать правительства и контролировать их работу; осуществлять надзор за деят-тью пр-ва; рассматривать и принимать (либо изменять) решения по финанс. вопросам; служить трибуной для обсуждения полит, проблем. Согласно закону, представители З.в. равны в правах и принимают решения коллективно в соответствии с установленными процедурами. Существуют разл. типы З.в., их можно классифицировать по степени эффективности и независимости от исполнительной власти, но два осн. типа - это президентская форма правдения, когда З.в. отделена от исполнит, (хотя, напр., в США президент - глава исполнит, власти - обладает правом вето и законодат. инициативы), и парламентское правление (как в Великобритании, где члены пр-ва избираются из представителей З.в.). Для ряда стран характерны разл. формы сочетания законодат. и исполнит, власти (Франция, Чехословакия и Египет). В США любые законопроекты до обсуждения их в Конгрессе рассматриваются соответствующими его комитетами. В Великобритании роль парламента заключается в осн. в ратификации решения сформированного по партийному принципу пр-ва, к-рое может рассчитывать на поддержку большинства в палате общин (хотя многопартийные парлам. комитеты, рассматривающие предложенные законопроекты, в какой-то мере восстанавливают равновесие сил между парламентом и исполнит, властью). Конституции большинства ком. стран формально предусматривали существование сильной З.в., однако реальная власть традиционно находилась в руках ком. партии и исполнит, власти. Недавние демокр. преобразования во мн. из этих стран сравнительно быстро восстановили равновесие обеих ветвей власти. Сила и независимость З.в. характеризуются ее способностью инициировать законодательство (особенно в области финансов), изменять или отклонять законопроекты, а также оказывать влияние на составление бюджета или изменять принятый бюджет. Нек-рые политологи утверждают, что однопартийная З.в. (однопартийное государство) или З.в. с преобладанием одной партии не может быть независимой и беспристрастной. Однако на практике большинство законопроектов составляются работниками адм-ции, а законодат. полномочия зачастую делегируются исполнит, власти; поэтому функции З.в. могут распределяться между разл. правит. органами, не являясь исключительной прерогативой нац. собрания разделение властей).
Законода́тельная инициати́ва - право внесения законопроектов в законодательные органы, влекущее обязанность этого органа рассмотреть законопроект и принять по нему решение. Круг органов и лиц, имеющих право законодательной инициативы, определяется в конституции (в Конституции Российской Федерации - статья 104).
* * *
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ИНИЦИАТИВА - ЗАКОНОДА́ТЕЛЬНАЯ ИНИЦИАТИ́ВА, право внесения законопроекта в законодательный (см. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО) орган в соответствии с установленной процедурой; первая стадия законодательного процесса. Вслед за этим законодательный орган обязан рассмотреть законопроект (см. ЗАКОНОПРОЕКТ) на своем заседании и принять по нему решение. В Российской Федерации правом законодательной инициативы в соответствии с конституцией обладают президент Российской Федерации, Совет Федерации, члены Совета Федерации, депутаты Государственной думы, правительство Российской Федерации, законодательные и представительные органы субъектов Российской Федерации, а также Конституционный суд Российской Федерации, Верховный суд Российской Федерации, Высший арбитражный суд Российской Федерации по вопросам их компетенции.
В конституционном праве Италии, Испании, Австрии, Швейцарии предусмотрено право народной инициативы - законодательной инициативы, которая принадлежит непосредственно населению. Для реализации права народной инициативы требуется собрать в поддержку законопроекта определенное число подписей: 50 тысяч в Италии, 100 тысяч в Швейцарии, 200 тысяч в Австрии, 500 тысяч в Испании. В российском законодательстве предусмотрено право народной правотворческой инициативы. Такое право может быть включено в устав муниципального образования. Население муниципального образования имеет право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения. Проекты правовых актов по вопросам местного значения, внесенные населением в органы местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению на открытом заседании представительного органа местного самоуправления. В таком заседании вправе участвовать лица, выдвинувшие инициативу, и представители населения. Результаты обсуждения народной правотворческой инициативы подлежат официальному опубликованию (обнародованию)
Большой энциклопедический словарь
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ИНИЦИАТИВА - право внесения законопроектов в законодательные органы, влекущее обязанность этого органа рассмотреть законопроект и принять по нему решение. Круг органов и лиц, имеющих право законодательной инициативы, определяется в конституции (в конституции Российской Федерации - ст. 104).
Иллюстрированный энциклопедический словарь
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ИНИЦИАТИВА, право внесения законопроектов в законодательный орган, влекущее обязанность этого органа рассмотреть законопроект и принять по нему решение. Круг органов и лиц, имеющих право законодательной инициативы, определяется обычно в конституции (например, ст. 104 Конституции Российской Федерации).
ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ТЕХНИКА - ЗАКОНОДА́ТЕЛЬНАЯ ТЕ́ХНИКА, система правил и приемов, используемые субъектами законодательного (см. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО) процесса для организации и осуществления законодательной деятельности. Законодательная техника должно обеспечить соответствие формы нормативных предписаний их содержанию, доступность, простоту и обозримость нормативного материала, исчерпывающий охват регулируемых вопросов.
Законода́тельное Собра́ние - 1) название парламентов в ряде зарубежных государств. 2) Во Франции высшее законодательное учреждение в период Французской революции 1789-94 и в 1849-51 при Второй республике.
* * *
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ - ЗАКОНОДА́ТЕЛЬНОЕ СОБРА́НИЕ, название однопалатного парламента (см. ПАРЛАМЕНТ) в Сальвадоре, а также законодательных органов в ряде субъектов Российской Федерации: Адыгее, Кабардино-Балкарии, Карелии, Краснодарском, Красноярском краях, Иркутской, Калужской, Камчатской, Нижегородской, Пензенской, Пермской, Ростовской, Тверской областях. Во Франции Законодательным собранием называли высшее законодательное учреждение в период Великой французской революции (см. ВЕЛИКАЯ ФРАНЦУЗСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ) и при Второй республике (см. ВТОРАЯ РЕСПУБЛИКА) в 1849-1851 годах.
Большой энциклопедический словарь
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ - 1) название парламентов в ряде зарубежных государств.
2) Во Франции высшее законодательное учреждение в период Великой французской революции 1789-94 и в 1849-51 при Второй республике.
Орфографический словарь
Законода́тельное собра́ние (парламент в нек-рых странах)
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ - ЗАКОНОДА́ТЕЛЬНЫЕ О́РГАНЫ, государственные представительные учреждения, на которые конституцией (см. КОНСТИТУЦИЯ (основной закон)) в качестве основной функции возложено осуществление законодательной власти. Законодательным органам обычно принадлежит право утверждения государственного бюджета и контроля за деятельностью органов исполнительной власти (правительства, президента), а также полномочия избрания (утверждения, смещения) определенного круга высших должностных лиц (судей, аудиторов счетных палат, омбудсманов), ратификации международных договоров, объявление амнистии. В федерациях и децентрализованных унитарных государствах различают общенациональные и региональные законодательные органы. В Российской Федерации законодательными органами являются Федеральное Собрание и представительные учреждения субъектов Российской Федерации, например Государственный совет в Татарии, Законодательное собрание в Пензенской области, Городская дума в Москве.
Высшим органом законодательной власти является парламент, в Российской Федерации - Федеральное Собрание. Объем полномочий законодательного органа зависит от формы правления. В парламентских государствах исполнительная власть несет ответственность перед законодательной властью. В президентских республиках законодательная власть принимает только законы, но отчасти обладает правом контроля за исполнительной властью. Законодательные органы формируются путем выборов, в Российской Федерации они не образуют единую иерархическую систему, как это было характерно ранее для Советов. Специфической формой работы законодательных органов являются сессии и слушания.
• В силу этой конституции законодательная власть в царстве принадлежала сейму, распадавшемуся на две палаты: на сенат и палату депутатов. В.Ключевский. Курс русской истории.
• Созидательный характер носят, естественно, социалистическое право в целом и конкретные законодательные акты Советской власти. «Правда», 18.8.1978.
ЗАКОНОДАТЕЛЬСКИЙ. Относящийся к законодателю, свойственный ему.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС - ЗАКОНОДА́ТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС, порядок деятельности органа законодательной власти (см. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ) по созданию законов, обычно закрепленный в конституции и регламенте представительного органа. Для законодательного процесса характерна четкая юридическая регламентация. В Российской Федерации законодательный процесс обычно включает пять стадий. Кроме того, существует предзаконодательный процесс, охватывающий этап от появления идеи о необходимости разработки нового закона до подготовки текста законопроекта.
По общему правилу законопроекты разрабатываются теми, кто обладает правом законодательной инициативы. Первой стадией собственно законодательного процесса является внесение законопроекта в Государственную думу органом или лицом, обладающим правом законодательной инициативы. На второй стадии законопроект проходит рассмотрение в Государственной думе, которое осуществляется в трех чтениях, если дума не примет по данному законопроекту иного решения. Третья стадия - принятие закона Государственной думой. Федеральный закон принимается простым большинством голосов от общего числа депутатов, федеральный конституционный закон - большинством в две трети. На четвертой стадии закон проходит утверждение в Совете Федерации. Подписание и обнародование закона президентом Российской Федерации составляет пятую стадию законодательного процесса.
Прохождение закона по стадиям законодательного процесса может варьироваться в зависимости от характера принимаемого закона и позиции по нему каждой из палат Федерального Собрания и президента Российской Федерации. От законодательного процесса следует отличать законотворчество, которое является более широким понятием. Существенная роль в законодательном процессе принадлежит ученым-юристам, юридическим учреждениям и организациям, осуществляющим подготовку проектов законов и проводящим их экспертизу, а также структуры органов законодательной власти палаты, комитеты, согласительные комиссии, правовые управления аппаратов палат.
Одним из способов преодоления разногласий между палатами парламента является метод законодательного челнока. Спорный законопроект пересылается из одной палаты в другую до тех пор, пока не будет достигнут консенсус или законопроект не будет отвергнут окончательно. Метод законодательного челнока применяется в парламентах Аргентины, Венесуэлы, Франции. Взаимоприемлемое решение достигается самими палатами на пленарных заседаниях, что затягивает законодательный процесс.